О работе дошкольных учреждений и муниципальном земельном контроле

Глава города Ливны провел еженедельное рабочее совещание, которое началось с представления нового руководителя.

В должность заместителя главы администрации города Ливны по жилищно-коммунальному хозяйству и строительства вступил Кожухов Алексей Иванович.

В рамках реализации повестки совещания первой к трибуне вышла заместитель начальника управления, начальник отдела дошкольного и общего образования управления общего образования администрации города Ольга Шкодкина. Ольга Владимировна рассказала о деятельности дошкольных образовательных учреждений в 2018 году.

В систему дошкольного образования города входят 15 детских садов и 2 дошкольные группы, которые функционируют на базе основной общеобразовательной школы № 11 в режиме полного дня пребывания. С целью реализации мероприятий по созданию безбарьерной среды воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья предоставляются услуги по коррекции зрения, речи, интеллекта: организована работа логопедических пунктов, функционируют логопедические группы (в садах №№5, 12, 16, 20, 22), в детских садах №№1, 17, 19 – логопедические пункты, группы для коррекции зрения (№ 22), детские сады №№ 1, 8 имеют компенсирующие группы для детей с задержкой психического развития. В Центрах развития ребёнка № 16 и № 20 открыты группы для детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, передвигающихся на креслах-колясках, детей с расстройством аутистического спектра.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» в 2018 году созданы условия для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в Центре развития ребёнка – детском саду № 16, общая сумма финансирования составила 469,5 тыс. рублей. В целях предоставления всесторонней помощи родителям и детям, воспитывающимся в условиях семьи, но не посещающим детские сады, созданы и функционируют группа кратковременного пребывания ЦРР № 18»), группа выходного дня (детский сад № 6), консультативные пункты ЦРР № 18» и детский сад № 19).

- Учитывая, что проектная мощность детских садов составляет 2 604, фактическая численность детей их посещающих составляет 2 750 человек плюс дети, охваченные вариативными формами, укомплектованность дошкольных учреждений составляет 107,7 %, охват детей от 1 года до 7 лет различными формами дошкольного образования составляет порядка 80%, - констатировала Ольга Владимировна. - Вариативные формы дошкольного образования призваны увеличить охват детей, однако в нашем городе они мало востребованы. Родитель (за редким исключением) желает приводить ребёнка в сад на полный день, а вопрос организации семейного детского сада, как это активно работает в других регионах, даже не стоит.

Завершена процедура комплектования групп в детских садах: в 2018 году получили место 675 человек. Майский Указ Президента РФ в части обеспечения доступности дошкольного образования исполняется: все дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в детских садах. В очереди для получения места в дошкольные организации стоят 790 человек (детей в возрасте до 1,5 лет – 513, в возрасте от 1,5 до 3-х лет- 227). В последние годы наблюдается устойчивая положительная динамика снижения очереди в детские сады: с 2014 года она снизилась с 1 045 человек.

Исполняется майский Указ Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда работников сферы образования. За 10 месяцев 2018 года средняя заработная плата педагогических работников в дошкольных образовательных организациях составила 19 618 рублей (109,4 % к уровню 2017 года и 117,2 % к уровню 2016 года).

- В последние два года наблюдается тенденция к уменьшению численности детей из-за спада рождаемости, некоторые дошкольные учреждения в районе Рабочего посёлка и Микрорайона имеют и свободные вакансии для воспитанников. Наиболее остро, по-прежнему, стоит проблема с местами в центральной части города, в связи, с чем необходимо искать пути решения вопроса по введению дополнительных мест в ДОУ в центре города и направить внимание на осуществление модернизации инфраструктуры действующих детских садов (проблему удалось бы решить за счет строительства нового детского сада примерно на 120 мест), - сообщила О.В. Шкодкина. - Говоря о модернизации инфраструктуры, следует отметить слабую материально-техническую базу (сказывается резкое сокращение средств бюджета, выделяемых на ремонты при подготовке к новому учебному году), требуется ремонт фасадов многих зданий, систем отопления, асфальтовые покрытия территорий в ряде ДОУ вызывают опасение с точки зрения безопасного пребывания детей. Безусловно, мы благодарны и признательны родителям, спонсорам, депутатам за оказываемую помощь, но этого мало для качественного и результативного функционирования дошкольных учреждений.

Муниципалитет сохраняет среднее значение родительской платы по стране. С 1 декабря 2017 года размер оплаты за пребывание ребёнка в детском саду (уход и присмотр) составляет 1 700 рублей в месяц в группах с дневным пребыванием и 1 800 рублей в месяц – в группах с круглосуточным пребыванием. В связи с тем, что расходы за присмотр и уход за детьми в детских садах ежегодно возрастают, с 1 декабря 2018 года планируется увеличение размера родительской платы на 53 и 56 рублей, до, соответственно, 1 753 и 1 856 рублей. В соответствии со статьёй 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» родителям возвращается компенсация части родительской платы (из областного бюджета родители получают компенсацию на одного ребёнка – 20%, на второго – 50%, на третьего и последующих – 70%. В соответствии с Постановлением Орловской области компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми начисляется от установленной регионом суммы – 1 753 рубля.

В каждом детском саду проводятся занятия и дети одинаково получают определённую подготовку к школе. Особое место в этом процессе отводится инновационно-экспериментальной деятельности. Инновационную деятельность ведут 364 педагогических работника, из которых 298 воспитателей. В детских садах 40,8% педагогов имеют высшую квалификационную категорию, что составляет более трети от числа квалифицированных работников, что также является обязательным условием реализации Майских Указов Президента.

Вся деятельность системы дошкольного образования должна обеспечить каждому дошкольнику тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным при обучении в начальной школе на последующих ступенях обучения. Глава города поручил Управлению общего образования предпринять необходимые меры по сохранению сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений и укреплению здоровья детей дошкольного возраста, расширять спектр предоставляемых дополнительных образовательных услуг в соответствии с запросами родителей (законных представителей).

Следующий докладчик - начальник отдела земельных отношений управления муниципального имущества администрации города Екатерина Жихорева - говорила об осуществлении муниципального земельного контроля. Его задача - обеспечение соблюдения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами, земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

- Проводятся плановые и внеплановые проверки с целью соблюдения требований земельного законодательства. За период с января по октябрь 2018года на территории г. Ливны проведено 2 плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 6 плановых и 25 внеплановых выездных проверок в отношении граждан. В ходе проверок выявлено 14 нарушений земельного законодательства, материалы по которым направлены в межмуниципальный отдел по г.Ливны, Ливенскому и Должанскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области для рассмотрения в соответствии с их компетенции. В отношении 10 физических лиц Управлением Росреестра составлены протоколы об административных правонарушениях и вынесено 10 постановлений о привлечении к административной ответственности на общую сумму более 109 453 тысяч рублей (за 2017 год - 60 074 рубля). Еще не рассмотрено 4 материала о нарушении земельного законодательства Управлением Росреестра по Орловской области, - констатировала Екатерина Николаевна.

На 2019 год запланировано 9 плановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Управлению муниципального имущества поручено подготовить «дорожную карту» в целях выявления нарушений земельного законодательства на территории садоводческих обществ и гаражных массивов; в дворовых территориях многоквартирных жилых домов города; собственниками земельных участков индивидуальной жилищной застройки (частный сектор).