Четверг, 21 ноября 2024

Памятки

    Памятка по межнациональным и межконфессиональным отношениям

    Множество наций в современном мире вступают между собой в межнациональные отношения. Эти отношения многообразны и многоаспектны. От особенностей межнациональных отношений зависит стабильность общества и государства в целом.

    Межнациональные отношения включают два вида:
    • отношения между национальностями внутри государства. Пример: в России отношения между русскими, белорусами, татарами, дагестанцами и т.д.;
    • отношения между разными нациями государств. Пример: отношения между русскими (или россиянами в целом, включая и другие нации) и французами.

    Обычно выделяют уровни межнациональных отношений:
    • межличностные отношения между представителями разных наций. Такие отношения наиболее ярко окрашены и предполагают ярко выраженное индивидуальное начало;
    • взаимодействие народов разных стран. Такое взаимодействие является обезличенным (т.е. не личным, а социальным, между социальными группами).

    Можно выделить формы взаимоотношений наций:

    Мирное сотрудничество — взаимодействие наций, приносящее пользу всем участникам взаимодействия. Способы мирного сотрудничества разнообразны. К ним можно отнести сотрудничество наций в политике, экономике, культуре, этническое смешивание (стихийное смешивание за счет межэтнических браков разных наций, проживающих на одной территории), ассимиляция (почти полное растворение одного этноса в другом за счет межнациональных браков);

    Этнический конфликт — столкновение наций в разных сферах, часто приводящее к вооруженной борьбе. Такие конфликты часто носят затяжной характер ввиду огромного числа участников и напряженности межэтнических отношений.

    Демократическое государство должно предотвращать такие конфликты. Самый эффективный путь — признание равноправия всех наций. В таком государстве недопустимы любые формы дискриминации (ущемления прав) наций. Так, например, в некоторых государствах закреплены даже несколько языков в качестве государственных. Например, Швейцария, там государственными считаются немецкий, французский и итальянский языки. Так формируется культурный плюрализм — многообразие культур разных наций в одном государстве и признание их равноправия. Культурный плюрализм — условие стабильности государства. При культурном плюрализме нации взаимно обогащают культуры друг друга. Часто представители одной нации овладевают традициями и привычками, языком другой без ущерба собственной культуре. В демократическом государстве может быть один государственный язык, который становится языком межнационального общения. Другие нации овладевают им добровольно, не забывая и сохраняя свой. При этом государство должно гарантировать народам право на сохранение собственных языка и культуры.

    В современном мире наметились две противоположные тенденции развития межнациональных отношений:
    • межнациональная дифференциация — процесс разделения, разъединения наций, выделения и гипертрофизации (преувеличения) национальных различий. Часто причиной такой тенденции межнациональных отношений становится национализм — идеология и политика, предполагающая демонстрацию превосходства одной нации над другой. Крайняя форма межнациональной дифференциации — сепаратизм — вооруженная борьба народа за отделение от многонационального государства. Например, в 1990-е гг. отдельные вооруженные формирования в Чеченской республике в составе нашей страны объявили о своем желании отделиться от России. Чеченские сепаратисты развязали войну, которая продолжалась несколько лет;
    • межнациональная интеграция — сближение наций через разные сферы общественной жизни — политические союзы, деятельность транснациональных корпораций (крупных фирм, осуществляющих деятельность сразу во многих странах), международные культурные центры, взаимодействие разных религий и культур.

    Национальная политика — комплекс политических и организационных мер, проводимых государственной властью в отношении народов разных национальностей. От проведения этой политики зависят межнациональный мир и согласие в стране. В настоящее время в мире усилилась миграция представителей разных этносов, и многие национальные государства (в которых представлена в основном одна нация) столкнулись с проблемами межэтнических столкновений. Например, массовые волнения мигрантов во Франции несколько лет назад, которые вылились в открытое противостояние с полицией и уличные беспорядки.

    Российская Федерация — многонациональное государство. На территории нашей страны проживают представители более 100 этносов. Обеспечение стабильности отношений между ними — важнейшая задача государства, от решения которой зависят социальный мир и согласие. Национальные конфликты — сложнейшие явления, которые легче предупредить, нежели пытаться погашать. Современные принципы межнациональной политики в России направлены прежде всего на решение этой задачи.

    Национальная политика в Российской Федерации представляет собой систему мер, реализуемых в целях улучшения и дальнейшего эволюционного развития жизни всех народов России в рамках федеративного государства, а также формирования равноправных отношений между народами страны, реализации демократических механизмов разрешения межнациональных проблем. Документами, определяющими национальную политику в нашей стране, являются Конституция РФ, а также принятая в 1996 г. Концепция национальной политики Российской Федерации.

    Для нашей многонациональной страны значима продуманная демократическая национальная политика, которая включает следующие направления:
    • развитие федеративных отношений, обеспечение гармоничного сочетания самостоятельности субъектов Российской Федерации в отдельных вопросах и целостности России. В рамках этого направления нациям предоставляются определенные автономии (права на решение некоторых вопросов самостоятельно);
    • развитие национальных культур и языков народов Российской Федерации, укрепление духовной общности россиян. В России запрещается дискриминация по национальному, расовому, языковому и иным признакам. Государство гарантирует предоставление переводчика в судебном заседании лицу, не владеющему русским языком. Российская власть создает условия для развития национальных культур, сохранения языков. Например, в национальных республиках России при поддержке федерального бюджета проводятся дни национальной культуры;
    • обеспечение политической и правовой защиты малочисленных народов в России. Так, в Уголовном кодексе РФ прямо предусмотрена ответственность за дискриминацию по национальному признаку;
    • поддержание стабильности, межнационального мира и согласия на всей территории Российской Федерации;
    • поддержка соотечественников, проживающих в государствах бывшего СССР, содействие развитию их связей с Россией. В рамках этого направления Россия поощряет добровольное переселение бывших соотечественников, предоставляя им льготы в получении гражданства, жилья и т.д.

    Основные принципы национальной политики в России:
    • равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;
    • запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Дискриминация (ущемление прав) по национальному признаку карается уголовным наказанием;
    • сохранение целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации;
    • равноправие всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;
    • гарантии прав коренных малочисленных народов в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
    • право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;
    • содействие развитию национальных культур и языков народов России;
    • своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;
    • запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;
    • защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка соотечественников, проживающих в других странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.

    Межнациональные отношения

    1. Помните, всю свою жизнь, где бы Вы не находились - у себя на родине или на территории другого государства, вы всегда будете встречаться, общаться, работать, отдыхать, дружить, сотрудничать с людьми самых разных национальностей.
    2. Постарайтесь усвоить простейшие, но вечные истины:
    • природа сотворила людей разными, но равными в своем достоинстве и правах;
    • нет наций плохих или хороших, есть плохие и хорошие люди, а точнее - плохие и хорошие поступки;
    • национальное происхождение не является ни достоинством, ни недостатком, что просто игра случая, судьбы.
    3. Постарайтесь понять, что смысл патриотизма состоит не в ксенофобии (навязчивой неприязни к "чужим"), не в примитивных рассуждениях о «неполноценности» других народов, не в шумных демонстрациях любви к «своим», не в оскорблениях и преследованиях «чужих». Патриотизм - высоконравственное чувство гражданина. И не следует кричать о своих чувствах, выставлять их напоказ, тем более что речь идет об основном чувстве - о любви к Родине. Патриотизм - в вашем честном труде на благо Отечества, в глубоком знании его корней, культуры, традиций, в вашем стремлении сберечь дарованную судьбой землю, родную природу, окружающую среду.
    4. Постарайтесь также осознать, что все межнациональные конфликты, даже самые тяжелые и затяжные, начинаются с внутреннего состояния личности, ее поведения.
    Знание этих истин само но себе, возможно, не сделает Вас счастливыми, но очень поможет Вашим добрым отношенным с окружающими, Вашей личной репутации порядочною человека.


    Памятка о некоторых способах воздействия и вовлечения украинскими спецслужбами граждан РФ в диверсионно - разведывательную деятельность и способах защиты в случае давления и манипулирования со стороны злоумышленников

    С целью недопущения совершения противоправных действий террористической направленности разъясняем: если вам, вашим родственникам или близким, поступают звонки от неизвестных лиц, представляющихся сотрудниками правоохранительных органов (ФСБ, полиции, следственного комитета, прокуратуры и т.д.) и звонившие просят поучаствовать в специальной операции (учениях), которые направлены на дестабилизацию работы государства, банковского сектора и т.д. под предлогом проверки работы сотрудников безопасности или правоохранительных органов. Например, изготовить коктейль Молотова и кинуть в отдел полиции, военкомат, следственный комитет, прокуратуру и т. д. при этом звонившие будут утверждать, что за данное деяние ответственности никто не понесет, следует помнить, что это не так.

    Также могут поступить обещания списания долгов по кредитам (или предложение вознаграждения, возврата похищенных денежных средств) в обмен на осуществление каких-либо действий, дестабилизирующих обстановку в стране и регионе, НЕ ВЕРЬТЕ, вас обманывают. Помните, оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия по телефону не проводятся! Службы безопасности и сотрудники правоохранительных органов никогда не звонят гражданам с сообщениями о необходимости осуществить какие-либо действия в различных целях (перевод денежных средств на нужды больным и раненым в ходе ведения боевых действий, закупку оружия, боеприпасов, взрывных устройств, беспилотных летательных аппаратов на территории специальной военной операции).

    Не переходите по ссылкам, направленным вам в СМС сообщениях и социальных сетях.

    Не устанавливайте в своих мобильных устройствах программы, которые вас просят установить неизвестные лица. Помните, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение противоправных деяний лицо его совершившее несет персональную ответственность. При предложении от неизвестного лица совершить какие-либо противоправные деяния вам следует незамедлительно прервать разговоры со звонившими и обратиться в правоохранительные органы.


    Формы и методы деятельности украинских спецслужб по вовлечению граждан Российской Федерации в диверсионно-террористическую деятельность

    Уважаемые жители города, обращаем ваше внимание на то, что в настоящее время развернулась тихая, но коварная работа по вербовке россиян и добыче разведданных в сети Telegram.

    C украинской стороны сейчас делается большая ставка на внутреннюю дестабилизацию России и теракты на нашей территории, в связи с чем схемы вовлечения российских граждан в противоправную деятельность достаточно изощрены.

    Схема деятельности врага следующая: сотрудники украинских спецслужб создают в сети Telegram каналы, которые занимаются сбором данных из открытых источников. Пользователи вовлекаются в игровые задания, под прикрытием которых ведётся сбор разведданных и вербовка пользователей.

    Пользователь отвечает вроде бы на обычные вопросы и незаметно для себя раскрывает личную информацию. Дальше к работе подключаются психологи, которые, основываясь на полученной информации, уже начинают вербовать человека. Чаще всего такой сбор информации маскируется под обычные квесты, когда пользователям предлагается зайти на какие-то ресурсы, найти определённую информацию, отгадать загадки и собрать ключи и т.д. Игровой формат сбивает пользователей с толку, они думают, что это безобидно, и даже не перепроверяют полученную информацию.

    Ещё один распространённый метод разведки и вербовки молодёжи вражескими спецслужбами — так называемые игры ARG. В них задания тоже даются в интернете, а вот игровой платформой становится реальный мир. Несмотря на то, что всё происходящее преподносится как игра, в ней используются реальные номера телефонов, локации, даже вознаграждение победителю. Поначалу игрокам даются простые и как будто безобидные здания — например, сфотографироваться рядом с определённым зданием в городе или объектом оборонного комплекса и передать снимок организаторам. По сути же, так участник неосознанно совершает преступление. После этого манипулировать им можно с помощью угроз и шантажа, а задания становятся, по сути, диверсиями.

    Неспроста площадкой для своей деятельности иностранные спецслужбы выбрали Telegram. За годы существования сети у неё сложилась репутация надёжного ресурса с системой шифрования и верификацией каналов. В итоге у людей складывается ложное ощущение безопасности.

    Вместе с тем наиболее уязвимая категория пользователей, на которых делают ставку спецслужбы, — это подростки. С учётом их интересов легко войти к ним в доверие и воспользоваться гибкостью подростковой психики. Сегодня для этого даже не нужно лично встречаться, как в классических фильмах про шпионов, достаточно создать телеграм-канал с привлекательным для подростков контентом.

    Главное правило и защита от подобных манипуляций в интернете — перепроверка достоверности любой получаемой информации. Например, можно поискать информацию о каком-то описываемом в телеграм-канале мероприятии на официальном сайте организатора — действительно ли он проводит ту или иную игру, квест, конкурс и т.д.














    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 апреля 2013 г. N 120 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ДОБРОВОЛЬНО СДАННЫЕ НЕЗАКОННО ХРАНЯЩИЕСЯ ОРУЖИЕ, ЕГО ОСНОВНЫЕ ЧАСТИ, БОЕПРИПАСЫ, ВЗРЫВЧАТЫЕ ВЕЩЕСТВА, ВЗРЫВНЫЕ УСТРОЙСТВА

    РЕКОМЕНДАЦИИ ГРАЖДАНАМ ПО ДЕЙСТВИЯМ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

    Не стать пособником террористов

    ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ УСИЛЕННЫХ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ
    В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018
    ГОДА И КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ FIFA 2017 ГОДА

    Общие рекомендации

    К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует всегда быть настороже. Главное правило: избегайте без необходимости посещения регионов, городов, мест и мероприятий, которые могут привлечь внимание террористов. Как правило, это:

    Регионы Северного Кавказа
    Израиль, ближневосточные государства, Иран, Ирак, Югославия
    Многолюдные мероприятия с тысячами участников
    Популярные развлекательные заведения

    Общие рекомендации:

    обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов;
    никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра;
    у семьи должен план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты.
    необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;
    в случае эвакуации, возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы;
    всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения;
    в доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов;
    организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков;
    если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом;
    старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.

    Как вести во время теракта

    К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует всегда быть настороже. Главное правило: избегайте без необходимости посещения регионов, городов, мест и мероприятий, которые могут привлечь внимание террористов. Как правило, это:

    Регионы Северного Кавказа, Израиль, ближневосточные государства, Иран, Ирак, Югославия
    Многолюдные мероприятия с тысячами участников
    Популярные развлекательные заведения

    Общие рекомендации:

    Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов;
    никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра;
    у семьи должен план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты.
    необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;
    в случае эвакуации, возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы;
    всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения;
    в доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов;
    организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков;
    если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом;
    старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.

    Куда обращаться

    Орловская область
    Региональное управление ФСБ
    г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д.29
    тел. дежурного: (4862) 43-23-90 (круглосуточно)
    подразделение общественных связей: (4862) 43-29-82

    Региональное управление МЧС
    г. Орел, ул. Шаумяна, д.33
    тел.: (4862) 43-43-63, 43-39-99
    тел. доверия: (4862) 76-17-78
    obl@gochc.orel.ru


    Региональное управление МВД
    г. Орел ул. Тургенева, д.15
    тел.: (4862) 43-31-85, 43-32-32, 41-38-56

    Подозрительный предмет

    В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринять?
    Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания.
    Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).
    Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен - немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции.
    Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или охране.
    Во всех перечисленных случаях:
    не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
    зафиксируйте время обнаружения предмета;
    постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
    обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем);
    Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.
    Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.
    Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.

    Поведение в толпе

    Террористы часто выбирают для атак места массового скопления народа. Помимо собственно поражающего фактора террористического акта, люди гибнут и получают травмы еще и в результате давки, возникшей вследствие паники. Поэтому необходимо помнить следующие правила поведения в толпе:
    Избегайте больших скоплений людей.
    Не присоединяйтесь к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события.
    Если оказались в толпе, позвольте ей нести Вас, но попытайтесь выбраться из неё.
    Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена.
    Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками.
    Любыми способами старайтесь удержаться на ногах.
    Не держите руки в карманах.
    Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки.
    Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.
    Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.
    Если Вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, "выныривайте", резко оттолкнувшись от земли ногами.
    Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.
    Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.
    Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.
    При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
    Не присоединяйтесь к митингующим "ради интереса". Сначала узнайте, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие люди.
    Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное наказание.
    Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений.

    Если Вам поступают угрозы по телефону
    В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.
    Как правило, фактор внезапности, возникающее паническое, а порой и шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.
    Звонки с угрозами могут поступить лично вам и содержать, напри- мер, требования выплатить значительную сумму денег.
    Если на ваш телефон уже ранее поступали подобные звонки или у вас есть основания считать, что они могут поступить, в обязательном порядке установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство.
    При наличии АОНа сразу запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
    При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую кассету.
    Помните, что без номера звонившего и фонограммы разговора у правоохранительных органов крайне мало материала для работы и отсутствует доказательная база для использования в суде.
    При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа значительную помощь правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников окажут следующие ваши действия:
    постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
    по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его (ее) речи: голос (громкий или тихий, низкий или высокий), темп речи (быстрый или медленный), произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом), манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);
    обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое);
    отметьте характер звонка — городской или междугородный;
    обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
    Необходимо, если это возможно, в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
    куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
    какие конкретные требования он (она) выдвигает?
    выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?
    на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
    как и когда с ним (с ней) можно связаться?
    кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
    Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решений по "удовлетворению его требований" или совершения каких-либо иных действий.
    Не бойтесь запугиваний преступников, по окончании разговора немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы. Если есть опасения, что ваш телефон прослушивают преступники — перезвоните с другого номера. Практика показывает, что сокрытие факта подобных угроз значительно осложняет положение и способствует безнаказанному совершению преступления.
    Кроме угроз, выдвигаемых по телефону лично вам, преступники могут использовать ваш номер телефона для сообщения информации, которую вы должны будете передать в правоохранительные органы. Например, на ваш телефон поступает звонок, в котором неизвестный сообщает, что ваш дом заминирован. При ведении разговора такого рода старайтесь следовать изложенным выше рекомендациям и получить максимально возможную информацию. По его окончании немедленно сообщите эту информацию в правоохранительные органы.

    Поступление угрозы в письменной форме

    Угрозы в письменной форме могут поступить к вам как по почте, так и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на дискете и т.д.).
    После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно.
    Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
    Не мните документ, не делайте на нем пометок. По возможности уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.
    Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
    Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, — ничего не выбрасывайте. Не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа.
    Все это поможет правоохранительным органам при проведении последующих криминалистических исследований.
    Прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляется их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.

    Не стать пособником террористов

    По информации Национального антитеррористического комитета международными террористическими организациями продолжают предприниматься попытки распространения террористической активности и совершения терактов на территории Российской Федерации, в частности,с использованием иностранных террористов-боевиков, проникающих в Российскую Федерацию по каналам миграции, а также российских граждан, принимавших участие в вооруженных конфликтах за рубежом.
    Материалы расследуемых уголовных дел по статьям террористической направленности свидетельствуют о том, что члены международных террористических организаций, проникающие на территорию Российской Федерации, как правило, снимают внаём (поднаём) жилые помещения.
    В случае предоставления собственником жилого помещения внаем лицам, осуществляющим террористическую деятельность и/или нарушающим правила пребывания в Российской Федерации, в отношении таких собственников могут проводиться проверочные мероприятия на предмет наличия в их действиях преступлений и/или правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Справочно:
    В соответствии с частью 3 статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
    Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
    В соответствии с частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
    Помимо опасности разместить у себя в квартире (доме) террористов, незаконных мигрантов собственник также подвергает себя следующим рискам:
    Порча движимого и недвижимого имущества. Если жилье сдавалось без соответствующего договора, потом очень трудно доказать, что из квартиры исчезли какие-либо техника или мебель, что они повреждены, что нарушена конструктивные элементы или внутренняя отделка.
    Неожиданные расходы, связанные с долгами за коммунальные услуг, оставленными после себя нанимателями, в том числе счета за телефонную связь, например, если наниматель решит пообщаться с кем-нибудь живущим на другом конце света.
    Обман со стороны нанимателя. Известны случаи, например, когда снимал жилье один человек, а в квартире оказывались совсем другие люди, которые составили договор уже с нанимателем, без согласия на то собственника, когда в квартире открывали бордель, организовывали притон или заселяли туда группу приехавших на заработки граждан соседних стран (под одной крышей могут проживать до 20 человек).
    При возникновении любых непредвиденных обстоятельств Вам будет легче отстаивать свои права в случае соблюдения Вами требований действующего законодательства Российской Федерации.
    Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника жилого помещения предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом Российской Федерации (основные нормы, касающиеся соответствующих договоров, изложены в главах 34 – 36 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 288 Жилищного кодекса Российской Федерации).
    Не следует забывать, что согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
    Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
    При этом налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.
    В соответствии со статьей 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками (физическими лицам, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
    Согласно статье 208 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации относятся к доходам от источников в Российской Федерации.
    Обязанности налогоплательщиков отражены в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
    Налогоплательщики обязаны:
    1) уплачивать законно установленные налоги;
    2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации;
    3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
    4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
    5) представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов;
    6) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;
    7) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
    8) в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
    9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
    За невыполнение требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах предусмотрена административная и уголовная ответственность.
    Справочно:
    Налоговый кодекс Российской Федерации:
    Статья 119. Непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)
    1. Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета
    влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
    2. Непредставление управляющим товарищем, ответственным за ведение налогового учета, расчета финансового результата инвестиционного товарищества в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах и сборах срок влечет взыскание штрафа в размере 1 000 рублей за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.
    Статья 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов)
    1. Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
    2. Утратил силу с 1 января 2004 года.
    3. Деяния, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
    4. Не признается правонарушением неуплата или неполная уплата ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков сумм налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков или других неправомерных действий (бездействия), если они вызваны сообщением недостоверных данных (несообщением данных), повлиявших на полноту уплаты налога, иным участником консолидированной группы налогоплательщиков, привлеченным к ответственности в соответствии со статьей 122.1 настоящего Кодекса.
    Уголовный кодекс Российской Федерации:
    Статья 198. Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов
    1. Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
    2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
    Примечания. 1. Под физическим лицом - плательщиком страховых взносов в настоящей статье понимаются индивидуальные предприниматели и не являющиеся индивидуальными предпринимателями физические лица, которые производят выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и обязаны уплачивать страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    2. Крупным размером в настоящей статье признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более девятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности, либо превышающая два миллиона семьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более четырех миллионов пятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности, либо превышающая тринадцать миллионов пятьсот тысяч рублей.
    3. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумму штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
    По вопросам порядка уплаты соответствующих налогов собственникам жилья следует обращаться в инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по месту регистрации.

    ПАМЯТКА гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности

    В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта могут устанавливаться уровни террористической опасности.
    Решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого («желтого») уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах, находящихся на территории субъекта Российской Федерации) принимает председатель антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации [1] по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом председатель антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации незамедлительно информирует о принятом решении председателя Национального антитеррористического комитета.
    Решение об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах, находящихся на территории субъекта Российской Федерации) на основании представления председателя антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации принимает председатель Национального антитеррористического комитета [2].
    Решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, а также информация о сроках, на которые устанавливается уровень террористической опасности, и о границах участка территории Российской Федерации (об объекте), в пределах которого (на котором) он устанавливается, подлежат незамедлительному обнародованию через средства массовой информации.

    Повышенный "СИНИЙ" уровень

    устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта

    При установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:

    1. При нахождении на улице, в местах массового пребывания людей, общественном транспорте обращать внимание на:

    - внешний вид окружающих (одежда не соответствует времени года либо создается впечатление, что под ней находится какой - то посторонний предмет);

    - странности в поведении окружающих (проявление нервозности, напряженного состояния, постоянное оглядывание по сторонам, неразборчивое бормотание, попытки избежать встречи с сотрудниками правоохранительных органов);

    - брошенные автомобили, подозрительные предметы (мешки, сумки, рюкзаки, чемоданы, пакеты, из которых могут быть видны электрические провода, электрические приборы и т.п.).

    2. Обо всех подозрительных ситуациях незамедлительно сообщать сотрудникам правоохранительных органов.

    3. Оказывать содействие правоохранительным органам.

    4. Относиться с пониманием и терпением к повышенному вниманию правоохранительных органов.

    5. Не принимать от незнакомых людей свертки, коробки, сумки, рюкзаки, чемоданы и другие сомнительные предметы даже на временное хранение, а также для транспортировки. При обнаружении подозрительных предметов не приближаться к ним, не трогать, не вскрывать и не передвигать.

    6. Разъяснить в семье пожилым людям и детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для их жизни.

    7. Быть в курсе происходящих событий (следить за новостями по телевидению, радио, сети «Интернет»).

    Плакат «Синий уровень опасности» [png 12,6 MB]

    Высокий «ЖЕЛТЫЙ» уровень

    устанавливается при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта

    Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:

    1. Воздержаться, по возможности, от посещения мест массового пребывания людей.

    2. При нахождении на улице (в общественном транспорте) иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Предоставлять их для проверки по первому требованию сотрудников правоохранительных органов.

    3. При нахождении в общественных зданиях (торговых центрах, вокзалах, аэропортах и т.п.) обращать внимание на расположение запасных выходов и указателей путей эвакуации при пожаре.

    4. Обращать внимание на появление незнакомых людей и автомобилей на прилегающих к жилым домам территориях.

    5. Воздержаться от передвижения с крупногабаритными сумками, рюкзаками, чемоданами.

    6. Обсудить в семье план действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации:

    - определить место, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;

    - удостовериться, что у всех членов семьи есть номера телефонов других членов семьи, родственников и экстренных служб.

    Плакат «Желтый уровень опасности» [png 1,18 MB]

    Критический «КРАСНЫЙ» уровень

    устанавливается при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта

    Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» и «желтого» уровней террористической опасности, рекомендуется:

    1. Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, подъезды, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку ящиков и мешков.

    2. Отказаться от посещения мест массового пребывания людей, отложить поездки по территории, на которой установлен уровень террористической опасности, ограничить время пребывания детей на улице.

    3. Подготовиться к возможной эвакуации:

    - подготовить набор предметов первой необходимости, деньги и документы;

    - подготовить запас медицинских средств, необходимых для оказания первой медицинской помощи;

    - заготовить трехдневный запас воды и предметов питания для членов семьи.

    4. Оказавшись вблизи или в месте проведения террористического акта, следует как можно скорее покинуть его без паники, избегать проявлений любопытства, при выходе из эпицентра постараться помочь пострадавшим покинуть опасную зону, не подбирать предметы и вещи, не проводить видео и фотосъемку.

    5. Держать постоянно включенными телевизор, радиоприемник или радиоточку.

    6. Не допускать распространения непроверенной информации о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.

    Плакат «Красный уровень опасности» [png 1,12 MB]

    Внимание!

    В качестве маскировки для взрывных устройств террористами могут использоваться обычные бытовые предметы: коробки, сумки, портфели, сигаретные пачки, мобильные телефоны, игрушки.

    Объясните это вашим детям, родным и знакомым.

    Не будьте равнодушными, ваши своевременные действия могут помочь предотвратить террористический акт и сохранить жизни окружающих.

    Плакат «Безопасность» [png 1,12 MB]

    По материалам Национального Портала Противодействия терроризму "Россия антитеррор": http://www.antiterror.ru/.






    https://covidsafe.orel-region.ru/

    Яндекс.Погода