Об исполнении бюджета и работе административной комиссии

Сегодня еженедельное рабочее совещание в администрации провел глава города Сергей Трубицин.

Началось совещание с приятной церемонии. Почетной грамотой Департамента образования Орловской области за стабильно высокие результаты подготовки учеников школы, вошедшей в топ «Лучшие школы России – 2017» награжден коллектив МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны. Сергей Александрович вручил награду директору школы - Марине Зиборовой.

Благодарность Администрации города объявлена специалистам-экспертам Межмуниципального отдела по г. Ливны, Ливенскому и Должанскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Барановой Людмиле Ивановне; Кучерюк Наталье Александровне и ЖУК Юлии Юрьевне за многолетний добросовестный труд, личный вклад при реализации на территории города Ливны государственных функций, возложенных на Управление Росреестра по Орловской области, в связи с 10-летием создания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и 20-летием со дня создания в России системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними. После церемонии награждения перешли к основной повестке совещания.

О выполнении поручений Губернатора Орловской области, главы города Ливны, о работе с обращениями граждан доложила начальник отдела документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Людмила Кофанова. Людмила Ивановна также напомнила собравшимся о назначенном на 12 декабря общероссийском приеме граждан, который в нашем городе с 12 до 20 часов проведет глава города Сергей Трубицин по вопросам, относящимся к ведению органов местного самоуправления. Личный прием заявителей будет осуществляться в порядке живой очереди при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Начальник финансового управления администрации Нина Парахина проинформировала собравшихся об исполнении бюджета города Ливны за 9 месяцев 2018 года. Всего на территории города в бюджеты всех уровней получено доходов 962,9 млн. руб., что ниже соответствующего показателя прошлого года на 20%. Из общей суммы доходов 30,5 % направлены в федеральный бюджет, 44,8 % - в областной бюджет и 24,7 % - в бюджет города. Поступление доходов в бюджет города за отчетный период на 5,1 млн. руб. выше аналогичного периода прошлого года. Собственные доходы бюджета города за 9 месяцев текущего года к годовому плану исполнены на 74,2 %. Безвозмездные поступления из областного бюджета составили 527,6 млн. руб. или 79,4 % годового плана с ростом на 141,6 млн.руб. к аналогичному периоду прошлого года. По налоговым доходам, которые составляют 81,6 % собственных доходов, при плане на текущий год 262,4 млн.руб. поступило 194,0 млн.руб., что на 8,7 млн.руб.больше поступлений аналогичного периода прошлого года.

- Срок уплаты имущественных налогов в текущем году наступает 3 декабря. Несвоевременная их уплата повлечет за собой сокращение доходных источников и, как следствие, невозможность финансирования в полном объеме социально-значимых расходов бюджета города, - отметила Нина Михайловна.

Расходы городского бюджета за отчетный период составили 778,8 млн. руб., что на 141,0 млн.руб. выше аналогичного периода прошлого года. Приоритетным направлением расходования в 2018 году остается социальная сфера. В общем объеме расходов ее доля составляет 72,4 % или 564,0 млн. руб., из которых 503,0 млн.руб. - расходы на образование, 24,3 млн.руб. - на культуру, 30,3 млн.руб. - на социальную политику, 6,4 млн.руб. – на физическую культуру и спорт. В разрезе экономических статей 50,7 % всех расходов (или 394,7 млн. руб.) направлено на выплату заработной платы с начислениями; 4,1 % (или 31,9 млн. руб.) - на питание; 4,8 % (или 37,6 млн. руб.) - на коммунальные платежи. На национальную экономику и содержание жилищно-коммунального хозяйства за отчетный период израсходовано 170,6 млн. руб., что на 45,0 млн. руб. больше соответствующего уровня прошлого года.

- Основные направления, по которым велась работа администрации города в отчетный период, - усиление контроля за своевременностью поступления средств за аренду земли и муниципального имущества. В результате в бюджет муниципального образования дополнительно поступило 2,1 млн. рублей. Оптимизация расходов бюджета города, изыскание дополнительных доходов, сокращение недоимки по платежам в бюджет города позволили уменьшить кредиторскую задолженность городского бюджета на 21,5 млн. рублей (с 40,5 млн.руб.на 01.01.2018 года до 19,0 млн.руб. на 01.10.2018 года), - доложила начальник финуправления. - В оставшееся до конца года время стоят очень серьезные задачи по формированию бюджета города на 2019 год, завершению текущего финансового года. Главным распорядителям бюджетных средств необходимо продолжить работу над сокращением неэффективных расходов, оптимизацией действующих обязательств и крайне взвешенно подходить к принятию новых.

Первый заместитель главы администрации города Людмила Полунина обратила внимание ливенцев на необходимость и важную роль ответственного подхода к уплате имущественных налогов: не следует ждать наступления срока уплаты, если уведомление не доставлено, необходимо обратиться в налоговую инспекцию самостоятельно или через личный кабинет налогоплательщика.

Следующий докладчик - секретарь административной комиссии города Ливны Ирина Рогожина подвела итоги работы комиссии за 10 месяцев 2018 года.

- Всего на заседаниях комиссии при администрации г. Ливны было рассмотрено 164 материала (рост 20% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года). Вынесено 75 предупреждений, составлено 89 материалов об административных штрафах на сумму 171 000 рублей, из которых уже взыскано 135 500 рублей - это 79% оплаты. Задолженность в размере 21 000 рублей не является просроченной, т. к. срок для добровольной оплаты штрафов не истек. Но оставшаяся сумма 14 500 рублей уже просрочена, поэтому в целях принятия принудительных мер по взысканию административной комиссией шесть материалов направлены в ливенскую службу судебных приставов, - сообщила Ирина Вячеславовна. – Рост взысканий к аналогичному периоду текущего года составляет 125%.

Акцентировано внимание на нарушениях, связанных с несоблюдением Правил благоустройства города Ливны, принятых депутатами Ливенского городского Совета народных депутатов. Наиболее распространенные – стоянка автомобильного транспорта на зеленой зоне и в неустановленных местах, нарушение тишины и покоя граждан и нарушение схемы размещения нестационарных объектов.

- Сегодня торговля в неустановленных местах - одно из самых проблемных явлений, которое фактически есть, но его трудно доказать в юридическом порядке, так как факт передачи наличных денег установить крайне сложно, - констатировала секретарь комиссии. – Однако, комитет экономики, предпринимательства и торговли администрации города продолжает работу по пресечению несанкционированной торговли, осуществляет рейды, контрольные закупки. По этому виду нарушений сумма штрафов в 2018 году составила 49 000 рублей, а в 2017 г. на 2 000 рублей больше, т. е. 51 000 рублей. Процент взыскания в отчетном периоде составляет 78%. Рассматривая в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, комиссия нацелена не на наказание, а на предупреждение нарушений, поддержание правопорядка на территории города Ливны.

- Действительно, основной целью работы административной комиссии является не фискальная мера, а предупредительная, - согласился с докладчиком Сергей Трубицин. – Именно поэтому важно усилить профилактическую работу с населением через средства массовой информации, а также взаимодействие с правоохранительными органами в работе, направленной на выявление нарушений Правил благоустройства города, согласование графиков и маршрутов проведения проверок. Порой только наказание рублем дает результат и побуждает граждан к законопослушности.

Сергей Александрович обратился к главному инженеру МУКП «Ливенское» с вопросом о ситуации по отлову безнадзорных животных на территории города и содержанию улично-дорожной сети. Кирилл Бабенко уточнил, что предприятие осуществляет отлов только тех собак, которые проявляют агрессию – за прошедшую неделю 6 особей. Сложностей с содержанием дорог пока не возникает. За первую снежную ночь по установленным маршрутам было распределено порядка 100 тонн песко-соляной смеси.

В завершении совещания главный врач «Ливенской ЦРБ» Вадим Сезин сообщил, что по заболеваемости ОРЗ и ОРВИ эпидемический порог в городе не превышен. 60 % заболевших – дети в возрасте до 14 лет, случаи гриппа не зарегистрированы. Из пяти детей, находящихся в детском отделении с диагнозом «пневмония», ни один не был вакцинирован. В целом прививочная компания находится на финишной прямой, вакцинированы более 22 тысяч человек.