О закупках муниципальных заказчиков и деятельности школы №4

Сегодня в администрации еженедельное рабочее совещание провел глава города Ливны Сергей Трубицин.

Директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» Лариса Горюшкина рассказала о деятельности учреждения в 2020 году.

В 2022 году учреждение будет отмечать свой 50-летний юбилей. На протяжении более 10 лет оно остается самым массовым по наполняемости, здесь обучается 1043 человек. По количеству победителей и призеров муниципального уровня Всероссийской олимпиады школьников школа занимает 2 место среди школ города.

- На сегодняшний день в школе работают 54 учителя и 19 иных педагогических работников. Средний возраст учителей школы - 50 лет. Это тревожный показатель для нашего коллектива. Школа без молодых, на мой взгляд, напоминает семью, где есть только пожилые люди и маленькие внуки. В такой семье традиции будут, а новаторства недостаточно, - сказала Лариса Ивановна. - Мы пытаемся исправить ситуацию, проводим профориентационную работу. Определенные положительные результаты есть.

Руководитель сообщила о результатах образовательного процесса в минувшем году, о достижениях коллектива и обучающихся, а также об имеющихся проблемах. Среди них – недостаточное освещение территории школы в темное время суток; необходимость в капитальном ремонте пищеблока и приобретении для школьной столовой новой кампусной печи, в том числе в целях повышения эффективности расходования энергоресурсов.

Сергей Трубицин дал поручение профильным управлениям администрации города рассмотреть возможность выделения денежных средств на эти цели. Также поручено при наступлении благоприятной погоды оказать содействие в благоустройстве территории, которую ранее занимала школьная теплица, демонтированная в прошлом году.

Следующий докладчик - начальник отдела по закупкам и тарифам комитета экономики, предпринимательства и торговли администрации города Светлана Лукьянова – проинформировала о закупках муниципальных заказчиков в 2020 году.

Отношения, связанные с закупочной деятельностью для удовлетворения муниципальных нужд, регламентируются нормами Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» В его основе лежат положения Конституции, Гражданского и Бюджетного кодексов РФ. В развитие ФЗ №44 РФ за время его действия было принято более 80 нормативных правовых актов.

Светлана Владимировна рассказала о произошедших изменениях и нововведениях, в частности, о работе после перевода конкурентных процедур в электронный вид, введения особого порядка финансового обеспечения заявок для ряда конкурсных процедур (с использованием спецсчетов в уполномоченных банков), увеличения числа электронных торговых площадок, имеющих право проводить госзакупки, введения нового порядка аккредитации участников закупок на электронных торговых площадках после их регистрации в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок. Значительные изменения коснулись плана-графика, закупок в строительстве. В рамках требований действующего Федерального закона в Положение о контрактной службе администрации города Ливны были внесены изменения.

- В 2020 году муниципальными заказчиками города Ливны проведено закупок на сумму 437 млн. 322 тыс. рублей. Из них: конкурентными способами – на сумму 287 млн. 199 тыс. рублей, что составило 65,7 % от общего объема закупок; закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 93 федерального закона № 44-ФЗ (это закупки товаров, работ и услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий) проведены на сумму 59 млн. 691 тыс. рублей и составили 13,6 % от общего объема закупок; закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктами 4,5 ч. 1 ст. 93 Федерального Закона № 44 (это закупки до 600 тыс. руб.) – на сумму 90 млн. 431 тыс. руб., что составило 20,7 % от общего объема закупок, - сообщила Лукьянова и подробно проанализировала структуру закупок города в 2020 году. - Хочется отметить, что конечной целью проведения закупок является не только экономия расходов бюджета от снижения цен в ходе торгов, но также обеспечение поставок необходимых товаров, работ и услуг с должным качеством и в установленные сроки. Это порой бывает нелегко, так как принять участие в конкурентной процедуре может участник с любого уголка страны, а оградить себя от недобросовестного участника информацией, изложенной в документации и техническом задании, бывает сложно. Поэтому при осуществлении муниципальных закупок контрактной службе необходимо руководствоваться не только принципами обеспечения конкуренции и эффективности использования бюджетных средств, но и принципами ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд и качества осуществления закупок. Участие в закупках недобросовестных поставщиков, подрядчиков, приводит к затягиванию сроков исполнения контракта. В отчетном году было 4 случая невыполнения исполнителями своих обязательств по контрактам, контракты были расторгнуты заказчиками в одностороннем порядке. Вся необходимая информация была направлена в Федеральную антимонопольную службу. По всем муниципальным контрактам, по которым имелась просрочка исполнения со стороны участника, проведена претензионная работа. Направлено 8 претензий о взыскании неустоек за просрочку при исполнении муниципальных контрактов. Это нарушения в части выполнения сроков исполнения контракта. Приятно видеть, как преобразился наш город, благоустраиваются скверы и парки, строятся и ремонтируются детские образовательные учреждения, ремонтируются дороги, реализуются мероприятия по доступной среде, благоустраиваются дворовые территории. Для нас остается актуальной задача соблюдения баланса цены и качества, что позволит оптимизировать расходы бюджета и усилить бюджетную дисциплину, а также обеспечить потребности муниципальных заказчиков.

По итогам выступления даны поручения, направленные на качественное и эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями 44-го Федерального закона РФ, централизацию закупок для муниципальных нужд, усовершенствование порядка планирования закупок.

Глава города обратился к руководителям управляющих компаний с просьбой особое внимание уделить очистке мягких кровель, оперативно устранять протечки, реагировать на обращения жителей. Немало нареканий в эти дни к работе ливневых канализаций, уборке тротуаров, колейности проезжей части дорог, особенно по улицам частного сектора. Сергей Трубицин поручил руководителю МУКП «Ливенское» обеспечить качественное выполнение контрактных обязательств, в связи со значительным уменьшением снежного покрова провести необходимую работу в ближайшее время.