29 декабря 2021 года

Межрайонной прокуратурой совместно со специалистом межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г. Ливны проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

В ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства хозяйствующими субъектами (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), осуществляющими реализацию пищевой продукции. В торговых точках «Свежее мясо», «Мясная лавка №1», «Наш мясной» выявлены нарушения при обороте и хранении продукции животного происхождения.

Проведенной проверкой в БОУ ОО «Крутовская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями» установлено, что в образовательном учреждении в нарушение требований законодательства о безопасности пищевой продукции используется продукция животного происхождения с истекшим сроком годности, а также нарушаются условия хранения продуктов животного происхождения в морозильных камерах.

Также в ходе проверки с привлечением специалиста ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны выявлены факты реализации просроченной продукции в сетевом магазине «Пятерочка».

С целью устранения выявленных нарушений межрайонным прокурором в отношении виновных должностных лиц и индивидуальных предпринимателей вынесено 5 постановлений о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, которые находятся на рассмотрении. Санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 000 до 30 000 рублей.

Кроме того, по факту выявленных нарушений в БОУ ОО «Крутовская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями» межрайонной прокуратурой в адрес директора образовательного учреждения внесено представление.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 декабря 2021 года

Житель г. Ливны осужден за вандализм

Работники Ливенской межрайонной прокуратуры поддержали государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Ливны, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ (вандализм, то есть осквернение зданий, порча имущества в иных общественных местах).

Установлено, что осужденный, находясь в помещении зоны обслуживания отделения ПАО «Сбербанк», являющегося общественным местом, ударил ногой по мусорной урне, повалив ее, облил из ведра с водой для мытья полов платежный терминал, монитор которого, в последствии, разбил ударами деревянной швабры. Своими противоправными действиями он повредил имущество ПАО «Сбербанк», причинив ущерб на общую сумму более 20 000 рублей.

В ходе следствия молодой человек признал свою вину. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности осужденного и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Приговор суда не вступил в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

 

29 декабря 2021 года

Ливенской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере рационального использования земельных участков, в ходе которой в деятельности ИП З. выявлены нарушения.

Установлено, что в нарушение требований градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации ИП З. осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, мойке автотранспортных средств и предоставлению аналогичных услуг на земельном участке не в соответствии с его целевым назначением. Вид разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий размещение на земельном участке объекта по ремонту автомобилей в установленном законом порядке не изменен.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении ИП З. Постановлением заместителя начальника межмуниципального отдела по г.Ливны, Ливенскому и Должанскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 15.11.2021 ИП З. признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

 29 декабря 2021 года

Ливенской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения ООО «Гидромашжилсервис» требований законодательства, регламентирующего порядок размещения информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Установлено, что в нарушение Федерального закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ООО «Гидромашжилсервис» в системе ГИС ЖКХ не размещена информация о договорах оказания услуг по содержанию или выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты приемки выполненных работ, протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества, не размещены сведения о тарифах на коммунальные ресурсы.

Заместителем межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Гидромашжилсервис». Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 мирового судьи судебного участка № 2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 25.11.2021 требования удовлетворены, виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление суда вступило в законную силу.

Кроме того, связи с выявленными нарушениями в адрес директора ООО «Гидромашжилсервис» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В настоящее время нарушения устранены, недостающие сведения размещены в системе ГИС ЖКХ.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

 29 декабря 2021года

Ливенским районным судом Орловской области рассмотрены исковые заявления Ливенской межрайонной прокуратуры о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению.

В ходе мониторинга сети «Интернет» Ливенской межрайонной прокуратурой выявлено 2 сайта, на котором размещена информация об изготовлении взрывчатого вещества. На основании изложенного межрайонным прокурором в Ливенский районный суд направлено 2 исковых заявления о признании информации, запрещенной к распространению, по результатам рассмотрения которых требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решения суда обращены к немедленному исполнению. В настоящее время доступ к сайтам заблокирован Управлением Роскомнадзора по Орловской области. 

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

 29 декабря 2021 года

Правила безопасности в интернете

Надо помнить, что помимо мошенничества существует множество других угроз, в частности, разнообразные вредоносные программы, которые могут и без «общения» мошенников с пользователем красть различные пароли, логины, информацию о кредитных картах и многое другое.

Для того чтобы обезопасить себя, любой пользователь Сети должен соблюдать несколько простых правил:

• Пользоваться антивирусом: современный, регулярно обновляемый антивирус обеспечит надежной защитой от разнообразных интернет-угроз;

• Регулярно загружать обновления: обновления программ закрывают уязвимости, которыми могут воспользоваться злоумышленники;

• Не оставлять своих персональных данных на открытых ресурсах: данные, оставленные в интернете, собирают роботы злоумышленников, которые в дальнейшем могут использовать их в своих целях (например, присылать на ваш почтовый ящик больше спама);

• Не загружать ничего со случайных сайтов: высока вероятность того, что вместе с загруженной программой/книгой/фильмом вы получите и вредоносную программу;

• Не проходить по ссылкам в спамовых письмах: такие ссылки зачастую ведут на мошеннические, либо зараженные вредоносными программами сайты;

• Не открывать приложения в письмах, если есть хоть какие-то сомнения в надежности адресанта: высока вероятность того, что в приложении содержится вредоносная программа (даже если это документ Word);

• Не пытаться «отписаться» от спама (особенно в том случае, когда в спамерском письме есть соответствующая ссылка): избавиться от спама это не поможет, скорее наоборот.

Существуют два наиболее вероятных варианта развития событий:

1) спамеры регулярно запускают автоматическую проверку и чистку своих баз от несуществующих адресов; отвечая на письмо, вы подтверждаете, что ваш адрес (который, был, возможно, подобран автоматически) действительно существует, его действительно читают. Это побудит спамеров внести его в отдельные, «чистые» базы, вследствие чего вам будет приходить еще больше спама;

2) пройдя по ссылке, вы попадете на зараженный сайт и получите вредоносную программу на свой компьютер.

• Не откликаться на заманчивые предложения, особенно если они связаны с получением быстрых денег: откликнувшись, вы или потеряете свои деньги, или, что гораздо хуже, окажетесь замешаны в преступные махинации.

Мошенничество, увы, неискоренимо. И на просторах интернета оно подстерегает нас везде: в электронной почте, социальных сетях, на различных сайтах. С годами злоумышленники изобретают новые приемы, но основные механизмы обмана не меняются. Только сам пользователь может сделать свою жизнь в виртуальном пространстве безопасной.

---

 20 декабря 2021 года

---

20 декабря 2021 года

В закон о племенном животноводстве внесены изменения

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» (далее – Федеральный закон).

Федеральным законом определяется понятие «племенное хозяйство», а также виды и особенности деятельности племенных хозяйств. Племенным хозяйством признаются юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства, а также оказание услуг в области племенного животноводства.

Федеральным законом предусматривается, что племенным хозяйствам могут быть оказаны меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства».

Согласно Федеральному закону в зависимости от вида деятельности в области племенного животноводства племенному хозяйству органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в области племенного животноводства, в рамках государственной племенной службы выдаётся заключение о соответствии виду племенного хозяйства.

Требования к видам племенных хозяйств утверждаются специально уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом по управлению племенным животноводством.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что племенные хозяйства ведут учёт данных в области племенного животноводства по формам, установленным специально уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом по управлению племенным животноводством.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

20 декабря 2021 года

Президентом Российской Федерации подписан закон о повышении минимального размера оплаты труда

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (далее – Федеральный закон).

Федеральным законом минимальный размер оплаты труда с 1 января 2022 года устанавливается в сумме 13 890 рублей в месяц. В

настоящее время минимальный размер оплаты труда составляет 12 792 рубля в месяц.

Федеральный закон вступает в силу с 17 декабря 2021 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

20 декабря 2021 года

Внесены изменения в отдельные законодательные акты и приостановлено действие отдельных положений статьи 4 закона о прожиточном минимуме

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Федеральным законом предусматривается начиная с 2022 года предоставление Пенсионным фондом Российской Федерации гражданам отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в настоящее время органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных им полномочий Российской Федерации и финансируемых за счёт средств федерального бюджета.

В частности, это касается некоторых мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, имеющим детей, жертвам политических репрессий, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также инвалидам (в части, касающейся компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств).

Кроме того, в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» вносятся изменения, в соответствии с которыми величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, на 2022 год будет установлена федеральным законом о бюджете.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

20 декабря 2021 года

Внесены изменения в отдельные законодательные акты по вопросам ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Федеральным законом застройщикам предоставляется право после выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию осуществить по заявлению уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления одновременно государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на такой объект капитального строительства.

Данный порядок не применяется к многоквартирным домам и иным объектам недвижимости, построенным или реконструированным в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и к многоквартирным домам, построенным или реконструированным жилищно-строительными кооперативами.

Кроме того, устанавливается порядок внесения изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Федеральным законом также предусматривается, что в случаях, определённых Правительством Российской Федерации, при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Федеральный закон вступил в силу с 6 декабря 2021 года (за исключением отдельных положений).

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

17 декабря 2021 года

О поправках в региональный закон, устанавливающий налоговую ставку в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения

Опубликован Закон Орловской области от 02.11.2021 № 2687-ОЗ «О внесении изменения в статью 1 Закона Орловской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения» (далее – Закон).

Ранее до принятия настоящего Закона на территории региона для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения были установлены следующие ограничения предельного размера доходов: в течение первого налогового периода – 12 млн рублей, в течение второго налогового периода – 24 млн рублей.

В связи с поправками в целях применения налоговой ставки 0 процентов с учетом требований Налогового кодекса Российской Федерации установлены единые для двух налоговых периодов ограничения предельного размера доходов – по 24 млн рублей для каждого налогового периода.

Настоящий закон вступил в силу 03.11.2021 и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

17 декабря 2021 года

С 28 октября 2021 года подлежит применению новая форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок

Приказом Росреестра от 25.08.2021 N П/0368 "Об установлении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" закреплено, что в случае выдачи выписки в форме электронного документа, такой электронный документ заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на подписание такой выписки лица.

В остальном обновленная форма аналогична форме, ранее утвержденной Приказом Росреестра России от 7 марта 2012 года N П/103, который утратила силу с 28 октября 2021 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

17 декабря 2021 года

О поправках в правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон). Поправками в новой редакции изложены положения, касающиеся осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Согласно новой редакции Закона для заключения договора обязательного страхования владельцу транспортного средства больше не нужно предоставлять страховщику информацию о диагностической карте либо свидетельство о прохождении технического осмотра.

Ранее обязательное страхование автогражданской ответственности осуществлялось только при условии проведения в отношении транспортного средства государственного техосмотра и наличии диагностической карты.

Однако прохождение техосмотра, по-прежнему, остается обязательным. Так, управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет за собой административную ответственность по ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновному грозит штраф в размере от 500 до 800 рублей.

Изменения вступили в силу 22.08.2021, за исключением отдельных положений, вступающих в силу позднее.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

16 декабря 2021 года

О поправках в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации

Опубликован Федеральный закон от 19.11.2021 № 373-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Федеральный закон направлен на расширение трудовых гарантий лицам с семейными обязанностями и предусматривает установление коллективным договором для работника, осуществляющего уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, права на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное для работника время продолжительностью до 14 календарных дней.

Федеральный закон вступил в силу с 30 ноября 2021 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

16 декабря 2021 года

О поправках в Трудовой кодекс Российской Федерации

Опубликован Федеральный закон от 19.11.2021 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).

Федеральный закон направлен на расширение трудовых гарантий работникам, имеющим детей. В частности, предусматривается, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, к сверхурочной работе, направление в служебные командировки работников, имеющих трёх и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет, работников, которые воспитывают без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, а также работников, имеющих ребёнка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель ребёнка работает вахтовым методом, допускается только с письменного согласия таких работников.

Федеральный закон вступает в силу с 30 ноября 2021 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

16 декабря 2021 года

Внесены изменения в налоговое законодательство, в части установления права воспользоваться механизмом единого налогового платежа для организаций и индивидуальных предпринимателей

Федеральным законом от 29.11.2021 № 379-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее-Федеральный закон) организациям и индивидуальным предпринимателям предоставляется право применять с 1 июля по 31 декабря 2022 года особый порядок уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов посредством перечисления в бюджетную систему Российской Федерации единого налогового платежа.

Установлено, что единым налоговым платежом организации, индивидуального предпринимателя признаются денежные средства, добровольно перечисляемые в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства организацией, индивидуальным предпринимателем в счет исполнения обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента по уплате (перечислению) налогов, авансовых платежей, сборов (за исключением государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ), страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов.

Единым налоговым платежом организации, индивидуального предпринимателя также признаются:

- излишне уплаченные организацией или индивидуальным предпринимателем, применяющими особый порядок уплаты (перечисления) (излишне взысканные у указанной организации или индивидуального предпринимателя), суммы налогов, сборов, авансовых платежей, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов - со дня обнаружения факта излишней уплаты (факта излишнего взыскания) налога, сбора, авансового платежа, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, но не ранее дня начала применения особого порядка уплаты (перечисления);

- денежные средства, перечисленные в счет исполнения обязанности организации или индивидуального предпринимателя, применяющих особый порядок уплаты (перечисления), по уплате (перечислению) налогов, авансовых платежей, сборов (за исключением государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ), страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов не в качестве единого налогового платежа организации, индивидуального предпринимателя.

Особый порядок уплаты (перечисления) вправе применять организации и индивидуальные предприниматели, которые осуществили совместную с налоговым органом сверку расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, по результатам которой не имеется разногласий, и подали заявление о применении особого порядка уплаты (перечисления).

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 

---

15 декабря 2021 года

Внесены изменения в региональное законодательство, регулирующее порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Опубликован Закон Орловской области от 26.11.2021 № 2706-ОЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Орловской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее - Закон).

Законом уточняются положения, касающиеся направления межведомственных запросов в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В частности, закрепляется, что документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, запрашиваются органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления и подведомственных органам государственной власти (государственным органам) или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы, находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Закон вступает в силу с 6 декабря 2021 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

15 декабря 2021 года

В законодательство внесены изменения, направленные на совершенствование правовых основ государственной регистрации транспортных средств и порядка их допуска к участию в дорожном движении

Опубликован Федеральный закон от 29.11.2021 № 389-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон).

Федеральный закон направлен на совершенствование правовых основ государственной регистрации транспортных средств, а также на совершенствование порядка допуска транспортных средств к участию в дорожном движении.

Федеральным законом в статью 10 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносится изменение, согласно которому оформление регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемое к месту продажи или к конечному производителю и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность, признаётся регистрационным действием.

Одновременно в статью 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» вносится изменение, предусматривающее, что требование, согласно которому транспортное средство не допускается к участию в дорожном движении, если оно не стоит на государственном учёте, не распространяется на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Федеральный закон вступает в силу с 10 декабря 2021 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 

---

15 декабря 2021 года

 Внесены изменения в региональное законодательство, которыми установлены налоговые ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения

Опубликован Закон Орловской области от 26.11.2021 № 2712-ОЗ «О внесении изменений в статью 1 Закона Орловской области «Об установлении на 2022 - 2024 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения» (далее - Закон).

Законом на 2022 год установлены пониженные налоговые ставки для плательщиков упрощенной системы налогообложения, осуществляющих основные виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, включенные в класс 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков", а именно:

- в размере 4,5 процента (полная ставка составляет 6 %) в случае, если объектом налогообложения являются доходы;

- в размере 11 процентов (полная 15 %) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Пониженные налоговые ставки применяются если не менее 70 процентов в общей сумме доходов за налоговый период составляет доход от осуществления деятельности в сфере услуг общественного питания.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

15 декабря 2021 года

О поправках в региональный закон о транспортном налоге

Опубликован Закон Орловской области от 02.11.2021 № 2690-ОЗ «О внесении изменения в статью 3 Закона Орловской области «О транспортном налоге» (далее - Закон).

Законом устанавливается льгота по уплате транспортного налога в размере 50 процентов от установленной ставки налога для граждан Орловской области, являющихся в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 2021 года № 5-ФЗ «О ветеранах» членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, владеющих транспортным средством категории легковые автомобили с мощностью двигателя не более 150 л.с.

Ранее данная льгота в региональном законе для указанной категории граждан отсутствовала.

Настоящий Закон вступает в силу 03.12.2021 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

15 декабря 2021 года

О поправках в региональный закон, определяющий меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории Орловской области.

Опубликован и вступил в силу Закон Орловской области от 02.11.2021 № 2689-ОЗ «О внесении изменения в Закон Орловской области «О Детях войны Орловской области» (далее - Закон).

Закон предусматривает возможность выдачи гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года и имеющим место жительства на территории Орловской области, удостоверения "Дети войны Орловской области". При этом меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Орловской области от 1 июля 2016 года № 1993-ОЗ «О Детях войны Орловской области», предоставляются Детям войны Орловской области независимо от наличия у них данного удостоверения.

Устанавливается также, что форма, порядок выдачи удостоверения и его замены утверждаются Правительством Орловской области.

Настоящий закон вступил в силу 13.11.2021.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

14 декабря 2021 года

О поправках в законодательство, регулирующее вопросы ротации гражданских служащих

Опубликован Федеральный закон от 29.11.2021 № 385-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статью 60.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Федеральный закон направлен на уточнение норм федерального законодательства, регулирующих вопросы проведения ротации гражданских служащих.

В соответствии с Федеральным законом срок замещения гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего может быть продлён. При этом решение о продлении такого срока принимается представителем нанимателя с учётом рекомендации комиссии по урегулированию конфликтов интересов не позднее чем за семь месяцев до окончания срока действия служебного контракта с гражданским служащим.

Федеральным законом предусматривается, что гражданский служащий не может замещать одну и ту же должность гражданской службы, на которую он назначен в порядке ротации, более десяти лет.

С письменного согласия гражданского служащего он может быть назначен в порядке ротации на должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой этим гражданским служащим должности гражданской службы.

Федеральный закон вступил в силу с 27 августа 2022 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 

---

14 декабря 2021 года

 

С 1 сентября 2022 года предлагается не допускать к управлению легковыми такси и общественным транспортом лиц, имеющих судимость за отдельные виды преступлений.

Проект Федерального закона N 1256989-7 "О внесении изменения в главу 51 Трудового кодекса Российской Федерации" предусматривает ограничение на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость, за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с УК РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.

Законопроектом также установлена обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 марта 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, и закреплена обязанность работодателя отстранить работника, не выполнившего данное требование, от осуществления трудовых функций.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 

---

14 декабря 2021 года

 

Уточнен порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2021 N 1574 "О внесении изменений в требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" установлено, в частности, что в случае если административный регламент предоставления государственной услуги предполагает несколько вариантов предоставления услуги соответственно единым порталом, порталом услуг, официальным сайтом обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги в рамках соответствующего варианта, при этом определение подходящего для заявителя варианта осуществляется автоматически на основе сведений, указанных заявителем.

В целях записи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центр заявителю может обеспечиваться возможность одновременно с такой записью направить запрос о предоставлении услуги и приложенные к нему электронные документы, необходимые для предоставления услуги.

Органом (организацией), предоставляющими услугу, может быть обеспечена возможность автоматизированного принятия решения в отношении результата предоставления услуги в порядке, предусмотренном административным регламентом.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 декабря 2021 г.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

14 декабря 2021 года

Актуализирован порядок обеспечения пособиями по соцстрахованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 N 1565 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. N 727 и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007 г. N 475". Изменения связаны с переходом на "прямые" выплаты пособий органами ФСС.

Пособия будут выплачиваться осужденным за счет средств бюджета Фонда, за исключением пособий за первые 3 дня временной нетрудоспособности, которые будут осуществляться за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные. Устанавливается порядок формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Упрощается порядок документооборота для назначения и выплаты пособий, - получение ряда документов будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 

---

14 декабря 201 года

 

О поправках в трудовое законодательство в части осуществления федерального государственного контроля (надзора)

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2021 N 220-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". Поправками в новой редакции изложены положения, касающиеся осуществления федерального государственного контроля (надзора).

В связи с этим в новой редакции изложена статья 353 Трудового кодекса Российской Федерации. Установлено, что федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.

Предметом федерального государственного контроля (надзора) является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. При этом к отношениям, связанным с осуществлением мероприятий по контролю, применяются положения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Как следует из ст. 361 ТК РФ, изложенной в новой редакции, обжалование решений федеральной инспекции труда, действий или бездействия ее должностных лиц также осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

Изменения вступили в силу 01.07.2021, за исключением отдельных положений.

Следует также отметить, что постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 в соответствии со ст. 353 ТК РФ утверждено новое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 

---

13 декабря 2021 года

 

Вступил в законную силу обвинительный приговор Ливенского районного суда по уголовному делу об убийстве

Судом апелляционной инстанции оставлен без изменения приговор Ливенского районного суда по уголовному делу в отношении местного жителя. Мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

Установлено, что при распитии алкогольных напитков между осужденным и его знакомым возник конфликт, в ходе которого мужчина со значительной силой нанес потерпевшему удар ножом в область передней поверхности груди. От полученного ранения потерпевший скончался. С учетом мнения государственного обвинения суд признал мужчину виновным в совершении убийства и назначил ему наказания в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор районного суда был обжалован стороной защиты, однако Орловским областным судом оставлен без изменения, жалоба – без удовлетворения. В настоящее время приговор районного суда вступил в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 

---

13 декабря 2021 года

 

Житель г. Ливны осужден за уклонение от призыва на военную службу

Работники Ливенской межрайонной прокуратуры поддержали государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Ливны, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы).

Установлено, что осужденный, являясь гражданином Российской Федерации призывного возраста, не имея законных основания для освобождения или получения отсрочки от призыва на военную службу, без уважительных причин не являлся в военный комиссариат для прохождения призывной комиссии, уклонился от призыва на военную службу. В ходе следствия молодой человек признал свою вину.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности осужденного и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Приговор суда вступил в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 

---

13 декабря 2021 года

 

Ливенской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения правил хранения лекарственных препаратов

Ливенская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения граждан лекарственными препаратами.

Установлено, что в одном из аптечных пунктов ООО «Ригла» не соблюдаются правила хранения лекарственных препаратов, что является грубым нарушением лицензионных требований.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении заведующей аптечным пунктом возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией). Санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 5 000 рублей до 10 000 рублей.

Постановлением суда должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление суда не вступило в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 

---

13 декабря 2021 года

 

Микрофинансовая организация по постановлению прокуратуры заплатила административный штраф

Ливенская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, по результатам которой выявлены нарушения.

Установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Алекс Инвест 46» решением Банка России исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций. Однако в нарушение требований закона организация продолжала осуществлять микрофинансовую деятельность.

По указанному факту прокуратура возбудила в отношении юридического лица дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ (незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), по результатам рассмотрения которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

В настоящее время постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу, наложенный на организацию штраф, оплачен.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 июня 2021 года

Опубликовано и вступило в силу постановление Правительства РФ от 19.05.2021 № 759 «Об утверждении Правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу «Национальная система платежных карт» на реализацию программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги" (далее - Правила).

Правилами предусмотрено возмещение части затрат покупателю на оплату туристской услуги по организации отдыха и оздоровления ребёнка.

Так, для держателей карты «Мир» при покупке путёвки для ребёнка в период летних каникул в оздоровительный лагерь стационарного типа предусмотрен возврат части денежных средств, затраченных на приобретение путёвки.

Выплата осуществляется в размере 50 процентов стоимости одной туристской услуги, но не более 20 тыс. рублей за одну путёвку.

Возврат денег происходит в течение 5 рабочих дней посредством зачисления выплаты на карту «Мир», с которой ранее произведена оплата путёвки.

Если ребенок в лагерь не поехал, а деньги в возмещение стоимости путёвки уже зачислены, возврат средств будет происходить так же, как происходит при обычной интернет оплате. Платёж будет автоматически списан с карты покупателя в полном объеме, в момент возврата.

Если возникла необходимость забрать ребёнка до окончания смены, и предполагается частичный возврат стоимости путевки, размер списания в этом случае будет пропорционален сумме возвращённой оплаты за путёвку.

Ограничений по возрасту детей и количеству смен при приобретении путёвок нет.

Нормативный акт вступил в силу 29.05.2021.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 июня 2021 года

В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органы государственного и муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы или информацию от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и информация.

Запросы и информация по ним предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Новые Правила предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.03.2021 №338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Правилами предусмотрены формы информационного взаимодействия контрольных (надзорных) органов, требования к запросу, направляемому в рамках указанного взаимодействия, а также сроки предоставления информации по запросам.

Так, к примеру, срок предоставления документов в рамках межведомственного взаимодействия сокращен с 5 до 3 рабочих дней. Он может быть продлен в случае отсутствия работоспособности единой системы, зафиксированном оператором единой системы, но не более чем на 3 рабочих дня. Документы и сведения, направляемые в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. Запросы, направляемые в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Нормативный акт вступает в силу 01.07.2021.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 июня 2021 года

Опубликован Федеральный закон от 30.04.2021 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

Поправками предусмотрено, что наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с государственной и муниципальной службы, прекращения пребывания в должности.

Установлен запрет иметь иностранное гражданство для государственных, муниципальных служащих, военных, сотрудников полиции, работников Следственного комитета, ФСИН, МИД и других. Иностранное гражданство или вид на жительство являются препятствием для приёма на службу либо для продолжения служебной деятельности.

Так, к примеру, в новой редакции изложен п. 10 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". К числу основных обязанностей госслужащего отнесено сообщать в письменной форме представителю нанимателя о прекращении гражданства Российской Федерации или о приобретении иностранного гражданства (подданства) либо о получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда стало известно об этом, но не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения и выдачи документов.

При этом установлено, что служебный контракт подлежит расторжению, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности и увольняется по решению представителя нанимателя в день, когда стало известно о наличии у госслужащего иностранного гражданства или вида на жительство.

Аналогичные ограничения и изменения в законодательство закреплены для председателя и заместителей председателя Центробанка России, в отношении членов общественных наблюдательных комиссий в местах принудительного содержания, для уполномоченных по защите прав предпринимателей, уполномоченных по правам ребёнка, по правам человека, других отдельных категорий должностных лиц.

В исключительных случаях в порядке, определенном Президентом Российской Федерации, предусмотрено, что государственный или муниципальный служащий, имеющий иностранное гражданство, которое не прекращено по не зависящим от лица причинам, может продолжить проходить службу на замещаемой должности или переведен на другую должность при условии, что не требуется оформление допуска к государственной тайне. В то же время данные положения не распространяются на граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должности прокурора или руководителя федерального государственного органа либо замещающих указанную должность.

Также Законом предписано, что государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу нормативного акта имеют иностранное гражданство или вид на жительство, в течение 10 дней обязаны сообщить об этом работодателю.

Закон вступает в силу с 01.07.2021.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 июня 2021 года

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в случаях, когда они соединены с жестоким обращением, влекут уголовную ответственность по ст. 156 УК РФ.

Под жестоким обращением с ребенком понимаются действия, причиняющие ребенку физические или нравственные страдания либо наносящие ему психическую травму. К примеру, это может быть грубое нарушение режима дня (когда ребенку не дают спать), содержание в условиях, угрожающих жизни и здоровью, применение наказаний, причиняющих физические и нравственные страдания (лишение пищи, воды, тепла и света, выдворение из дома или из воспитательного учреждения на улицу), необеспечение своевременного получения медицинской помощи и лечения, в котором нуждается несовершеннолетний, и другое.

Ответственность по данной статье Уголовного кодекса Российской Федерации наступает для родителей, а также иных лиц, например, усыновителей, попечителей, педагогических работников или других работников организаций образования, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, которые обязаны осуществлять надзор за несовершеннолетним.

Санкцией статьи за совершение преступления предусмотрено наказание вплоть до 3 лет лишения свободы с назначением дополнительного наказания либо без такового. Если ребёнку причинены телесные повреждения, которые повлекли вред здоровью, они квалифицируются по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ дополнительно.

Обязанность по выявлению детей, подвергающихся жестокому обращению или насилию, возложена на органы системы профилактики, то есть, прежде всего, на органы опеки и попечительства, подразделения по делам несовершеннолетних территориальных отделов МВД России, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые обязаны принять меры по пресечению преступных действий виновного и привлечению его к установленной законом ответственности.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 июня 2021 года

Опубликовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.2021 № 19-П по делу о проверке конституционности части 1-1 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки И.А.Никифоровой.

Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения части 1.1 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 N 497-ФЗ) и части 2 статьи 20.2 КоАП РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они допускают возможность признания нескольких одиночных актов пикетирования одним публичным мероприятием в случае, когда такие акты пикетирования организуются одним и тем же лицом и осуществляются в течение нескольких дней посредством ежедневного участия в них не более одного гражданина, и привлечения их организатора к административной ответственности за проведение такого пикетирования без подачи в установленном порядке уведомления.

В постановлении Судом указано, что одиночные пикеты признаются одним публичным мероприятием только при условии их одновременного проведения. Следует устанавливать не только единый замысел и общую организацию одиночных пикетов, но и одновременность их проведения. Лишь когда пикеты проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют похожие наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы, только тогда они могут признаваться коллективным публичным мероприятием.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 июня 2021 года

Опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2021 N 15-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина И.И. Ревкова».

Постановлением Конституционный Суд РФ допустил возможность обращения взыскания на единственное жилое помещение должника в случае, если оно явно превышает по своим характеристикам соответствующий уровень обеспеченности жильем. При этом судом указаны критерии, которым должно соответствовать жильё, предоставляемое взамен изъятого.

Так, в случае изъятия единственного жилья должнику необходимо предоставить жилое помещение площадью по крайней мере не меньшей, чем по нормам предоставления жилья на условиях социального найма. Также жилье должно располагаться в том же населенном пункте, что и изъятая недвижимость, если только сам должник не согласится на переезд.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 июня 2021 года

Опубликованы и введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее – Правила ).

Нормативным актом регламентированы санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к содержанию территорий городских и сельских поселений.

Так, к примеру, закреплено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы площадки. Расстояние от них до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Также установлены сроки вывоза крупногабаритных отходов (КГО), которые зависят от температуры воздуха. Хозяйствующий субъект должен обеспечить вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха +4 градуса и ниже, а при температуре +5 градусов и выше – не реже 1 раза в 7 суток.

Следует отметить, что установленные Правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, как указано в п. 1 Правил.

Нормативный акт вступил в действие 01.03.2021.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 июня 2021 года

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее - Закон).

Законом внесены поправки, которые предусматривают выплаты пособий беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет, а также направлены на установление пониженных тарифов страховых взносов для IT-компаний.

Так, вместо единовременного пособия законодателем вводится ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Установлено, что право на получение такого пособия имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей на дату обращения за пособием не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания. Пособие выплачивается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе.

Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического проживания заявителя.

Единственным признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет составляет 50 процентов величины установленного в регионе прожиточного минимума для детей.

Кроме того, Законом для IT-компаний установлен бессрочно с 2021 года более низкий тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6,0%.

Закон вступил в силу, за исключением отдельных положений. Изменения, касающиеся вопросов выплаты пособий, вступают в силу с 01.07.2021.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

29 июня 2021 года

Ливенским районным судом Орловской области рассмотрено исковое заявление Ливенской межрайонной прокуратуры о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению.

В ходе мониторинга сети «Интернет» Ливенской межрайонной прокуратурой выявлен сайт, на котором размещен экстремистские материал, запрещенный действующим законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного межрайонным прокурором в Ливенский районный суд направлено исковое заявление о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решения суда обращено к немедленному исполнению. Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

25 июня 2021 года

Житель г. Ливны признан виновным в совершении особо тяжкого преступления

Работники Ливенской межрайонной прокуратуры поддержали государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Установлено, что мужчина, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в доме своего знакомого на почве личных неприязненных отношений нанес находящемуся там мужчине множественные телесные повреждения, причинив ему тяжкий вред здоровью. От полученных травм потерпевший скончался в реанимационном отделении Ливенской ЦРБ.

Санкцией статьи ч. 4 ст. 111 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет с ограничением свободы сроком до 2 лет либо без ограничения.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил виновному наказание в виде 9 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор районного суда не вступил в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

25 июня 2021 года

Ливенской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жительницы Ливенского района по вопросу нарушения прав ее несовершеннолетнего ребенка-инвалида на льготное обеспечение лекарственными средствами.

Установлено, что несовершеннолетняя С. является ребенком-инвалидом, в соответствии с действующим законодательством имеет право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врача.

Несмотря на то, что поликлиника направляла в Департамент здравоохранения региона соответствующие заявки, в которых была учтена потребность ребенка-инвалида в лекарственном препарате, в нарушение требований законодательства он своевременно лекарством обеспечен не был.

В целях защиты прав ребенка-инвалида межрайонной прокуратурой 21.04.2021 в Советский районный суд г. Орла направлено исковое заявление об обязании Департамента здравоохранения Орловской области обеспечить ребенка-инвалида необходимым лекарственным препаратом, а также о компенсации ребенку и его матери морального вреда.

Решением Советского районного суда г. Орла требования прокурора удовлетворены. Исполнение находится на контроле межрайонного прокурора.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

25 июня 2021 года

Ливенским районным судом Орловской области рассмотрены исковые заявления Ливенской межрайонной прокуратуры о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению.

В ходе мониторинга сети «Интернет» Ливенской межрайонной прокуратурой выявлено 10 сайтов, содержащих информацию о возможности приобретения дипломов об окончании различных учебных заведений, аттестатов об основном общем образовании, о среднем общем образовании, свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов. На основании изложенного межрайонным прокурором в Ливенский районный суд направлено 10 исковых заявлений о признании информации, запрещенной к распространению, по результатам рассмотрения которых требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решения суда обращены к немедленному исполнению.

В настоящее время доступ к сайтам заблокирован Управлением Роскомнадзора по Орловской области.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

22 июня 2021 года

Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»

В качестве соорганизаторов этого конкурса выступают соответствующие компетентные в области противодействия коррупции органы иных государств - участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан) и стран БРИКС (Федеративная Республика Бразилия, Республика Индия, Китайская Народная Республика, Южно- Африканская Республика).

Проведение конкурса нацелено на привлечение молодежи к участию в профилактике коррупции, к разработке и использованию социальной рекламы в целях предотвращения коррупционных проявлений; формирование практики взаимодействия общества с органами прокуратуры и иными органами государственной власти в антикоррупционном просвещении населения.

К участию в конкурсе приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. Прием работ будет осуществляться с 1 мая по 1 октября 2021 года на официальном сайте конкурса http://www.anticorruption.life в двух номинациях - социальный плакат и социальный видеоролик. На этом же сайте доступны правила проведения конкурса.

Подведение итогов конкурса, объявление победителей и призеров конкурса будет приурочено к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

И.о. межрайонного прокурора советник юстиции И.Н. Корнев

 

---

28.04.2021 г.

 

Ливенским МСО СУ СК России по Орловской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.354.1 УК РФ в отношении Арюхова С.В., который в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области 07.03.2021 г. в присутствии других осужденных отрицал факты ведения Гитлером военных действий против русских и уничтожения русского народа, преступный характер действий фашистов, направленных на уничтожение русской нации и высказывал положительную оценку преступлений, совершенных фашистами в годы войны.

Орловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в этой связи проводится проверка соблюдения в ИК-2 уголовно-исполнительного законодательства при проведении воспитательной работы с осужденными.

По результатам проверки будет дана оценка деятельности администрации колонии по полноте и эффективности воспитательной работы с осужденными.

Орловский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ

старший советник юстиции В.Л. Савенков

---

14.05.2021 г.

28.04.2021 г. Ливенским МСО СУ СК России по Орловской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.354.1 УК РФ в отношении Арюхова С.В., который в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области 07.03.2021 г. в присутствии других осужденных отрицал факты ведения Гитлером военных действий против русских и уничтожения русского народа, преступный характер действий фашистов, направленных на уничтожение русской нации и высказывал положительную оценку преступлений, совершенных фашистами в годы войны.

Орловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в этой связи проводится проверка соблюдения в ИК-2 уголовно-исполнительного законодательства при проведении воспитательной работы с осужденными.
По результатам проверки будет дана оценка деятельности администрации колонии по полноте и эффективности воспитательной работы с осужденными.

---

7 апреля 2021 г. 

Федеральным законом от 30.12.2020 № 543-ФЗ «О внесении изменений в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) внесены изменения в ст. 213 УК РФ, направленные на совершенствование правового регулирования вопросов уголовной ответственности за хулиганство.

Внесенные изменения коснулись квалифицирующих признаков хулиганства, дополнивших ч.1 ст.213 УК РФ, а именно: применение насилия к гражданам либо угроза его применения.

Хулиганством может быть признано грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. При решении вопроса о наличии в действиях грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц.

Также внесены изменения в ч.2 ст.213 УК РФ, которая дополнена квалифицирующим признаком «с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия». Под применением орудия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

При наличии к тому оснований, действия лица, применившего при совершении хулиганства оружие, должны дополнительно квалифицироваться по ст.222 УК РФ.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, как не опасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч.2 ст.213 УК РФ и соответствующей часть ст.318 УК РФ. Санкцией ч.2 ст.213 УК РФ предусмотрено наказание до 7 лет лишения свободы.

Изменения вступили в законную силу 07.03.2021. 

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов 

---

5  апреля 2021 года 

Прокуратурой Орловской области проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты для поступления на целевые места в институт прокуратуры Саратовской государственной юридической академии, Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина, Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, юридический факультет Университета прокуратуры Российской Федерации на 2021 год.

Образовательные организации осуществляют целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры Орловской области по направлению подготовки Юриспруденция по очной форме обучения.

Согласно требованиям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» лица, обучавшиеся в порядке целевой подготовки по направлениям прокуратуры Орловской области, обязаны в соответствии с заключенными с ними договорами проработать в органах прокуратуры Орловской области не менее пяти лет.

Для участия в конкурсном отборе необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию и наличие жилья в Орловской области, отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья и мотивацию к работе в органах прокуратуры.

Кандидатами в абитуриенты в межрайонную прокуратуру представляются следующие документы:

- заявление прокурору области о допуске для участия в конкурсе для поступления в образовательную организацию на целевое место, выделенное прокуратуре Орловской области;

- согласие на обработку персональных данных совершеннолетнего кандидата в абитуриенты, а в случае его несовершеннолетия, согласие законного представителя кандидата;

- копия паспорта (документа, удостоверяющего личность);

- личный листок по учету кадров,

- автобиография, написанная от руки в произвольной форме (в хронологическом порядке);

- для лиц, имеющих среднее профессиональное образование - копия документа об образовании (диплом с приложением);

- медицинское заключение о состоянии здоровья (медицинская справка форма 086/у), а также справки из психоневрологического и наркологического диспансеров;

- копии документов воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (военный билет или приписное свидетельство), в случае если в военно-учётном документе указано об ограничении годности к военной службе по состоянию здоровья – необходима расшифровка соответствующих статей военного комиссариата;

- заверенная копия трудовой книжки для лиц, имеющих стаж работы;

- характеристика с последнего места работы (службы) или учебы (обязательно наличие даты выдачи, подписи директора, гербовой печати);

- справка об успеваемости (с указанием оценок по предметам в 10 классе, а также в первом полугодии или в первом и втором триместрах 11 класса, заверенная подписью директора и гербовой печатью);

- шесть фотокарточек размером 3х4 (на матовой бумаге, без уголка, в деловом костюме, цветные либо черно-белые);

- для лиц, родившихся после января 1992 года на территории государств – бывших республик СССР – справка об основаниях приобретения российского гражданства из территориального органа по вопросам миграции МВД России, справка о наличии либо отсутствии гражданства из Посольства или Консульского отдела Посольства того, государства, на территории которого лицо родилось, копия Указа о выходе из гражданства. Двойное гражданство не допускается;

- документы, подтверждающие льготы при зачислении на учебу.

Приём документов кандидатов в абитуриенты органами прокуратуры области осуществляется до 30 апреля текущего года.

Информация об образовательных организациях (правила приема, условия сдачи вступительных экзаменов, режим работы приемной комиссии и др.) размещается на их официальных сайтах.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

17 марта 2021 года 

Приговором суда осужден директор КОУ ОО «Крутовская общеобразовательная школа-интернат»

Ливенским районным судом Орловской области 09.02.2021 г. рассмотрено уголовное дело по обвинению директора КОУ ОО «Крутовская общеобразовательная школа-интернат» в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

В ходе предварительного следствия установлено, что директор КОУ ОО «Крутовская общеобразовательная школа-интернат» заключил с ООО «ИТ-Сервис» договор поставки трех МФУ, фотоаппарата и телевизора для нужд учреждения с завышенными ценами. За счет разницы денежных средств в сумме 25 370 рублей он оплатил ноутбук и частично телевизор для личных нужд.

Директору приговором суда назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей с лишением права занимать определенные должности в государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 года. Кроме того, приговором удовлетворен иск межрайонного прокурора о возмещении ущерба, причиненного Орловской области, на общую сумму 25 370 рублей.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

  

---

17 марта 2021 года

 

Жительница г. Ливны осуждена за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека

Ливенским районным судом 16.03.2021 г. рассмотрено уголовное дело по обвинению жительницы города Ливны. Судом она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия).

Установлено, что в октябре 2020 года между осужденной и ее знакомым в ходе совместного распития спиртного возник конфликт, в ходе которого женщина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, нанесла потерпевшему удар кухонным ножом. В результате преступных действий осужденной здоровью потерпевшего был причинен тяжкий вред по признаку опасности для жизни.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности женщины и назначил ей наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Также судом удовлетворен иск межрайонного прокурора в интересах Орловской области в лице Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Орловской области о взыскании с осужденной затрат на лечение потерпевшего в общей сумме более 49 тысяч рублей.

Приговор районного суда в законную силу не вступил.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

10 марта 2021 года

Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Они касаются регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.

В силу части 4 статьи 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, или с нарушением их качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги.

Поправками предусматривается, что управляющие организации и иные лица, ненадлежащим образом исполняющие обязанности по содержанию и своевременному ремонту общего имущества многоквартирного дома, будут компенсировать ресурсоснабжающим организациям расходы, фактически понесенные ими вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений изменение размера платы за коммунальные услуги производит ресурсоснабжающая организация, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Изменения вступили в силу 07.11.2020 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

10 марта 2021 года

Федеральным законом от 27.10.2020 № 352-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, глава 22 УК РФ дополнена новой статьей 200.7. Законодателем установлена уголовная ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи).

Уголовная ответственность наступает за незаконную передачу арбитру (третейскому судье) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий либо бездействие в интересах дающего или иных лиц, если такие действия (бездействие) входят в полномочия арбитра (третейского судьи) либо если он в силу своего положения может способствовать указанным действиям (бездействию). Диспозицией статьи предусмотрена ответственность и в том случае, когда по указанию арбитра или третейского судьи имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, либо предоставляются имущественные права другому физическому или юридическому лицу.

Деяние, предусмотренное частью 1 статьи 200.7 УК РФ, наказывается вплоть до 2 лет лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде штрафа в размере до пятикратной суммы подкупа или без такового.

Более строгое наказание предусмотрено при совершении такого характера преступного деяния и наличии других квалифицирующих признаков, к примеру, в случае, если деяние совершено в значительном, крупном или особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо подкуп передаётся за заведомо незаконные действия (бездействие).

Кроме того, частями 5-8 статьи 200.7 УК РФ закреплена уголовная ответственность за незаконное получение арбитром или третейским судьей подкупа.

Установлено, что ответственность наступает за незаконное получение им денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование услугами имущественного характера или иными имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия арбитра (третейского судьи) либо если он в силу своего положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а также за совершение данного преступления в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо если оно сопряжено с вымогательством предмета подкупа, совершено за незаконные действия (бездействие), либо размер подкупа составляет крупный или особо крупный размер.

Максимальное наказание за совершение такого характера преступных деяний может составлять до 12 лет лишения свободы со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет или без такового.

Следует отметить, что примечанием к статье установлено, что значительным размером подкупа признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тысяч рублей, крупным - превышающие 150 тысяч рублей, особо крупным размером - превышающие 1 миллион рублей. При этом лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями 1- 4 статьи, за незаконную передачу подкупа может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию или расследованию преступления и либо в отношении него имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Изменения вступили в законную силу 07.11.2020 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

9 марта 2021 года

Согласно статье 31 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации данного права детально регламентирован Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ (в ред. от 30.12.2020) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее- Закон), который закрепляет требования к организации публичного мероприятия, а также права и обязанности организаторов и участников мероприятий.

Так, согласно части 5 статьи 5 Закона организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места или времени его проведения.

Инициирование и участие в подобного характера мероприятии в отсутствие предварительного уведомления органов власти противоречит принципу законности проведения публичного мероприятия и недопустимо.

Также следует иметь ввиду, что Законом запрещено участникам публичного мероприятия иметь при себе или распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

За нарушение порядка организации и проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований санкцией статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность с назначением виновным лицам наказания в виде штрафа, обязательных работ, в отдельных случаях – в виде административного ареста до 30 суток.

К примеру, вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированном публичном мероприятии, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 50 тысяч рублей, или до 100 часов обязательных работ, или административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц – штраф до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - до 500 тысяч рублей.

Аналогичным образом административная ответственность может применяться к правонарушителям в случае их неповиновения законным распоряжениям или требованием сотрудников полиции (статья 19.3 КоАП РФ).

Наряду с административной ответственностью за неоднократное (более 2 раз в течение 180 дней) нарушение установленного порядка проведения публичных мероприятий предусмотрена уголовная ответственность. Санкцией статьи 212.1 УК РФ установлено наказание вплоть до лишения свободы сроком на 5 лет.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

9 марта 2021 года

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления является уголовно наказуемым деянием. Ответственность за него установлена статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует рассматривать активные умышленные действия лица, достигшего 18-летнего возраста, заключающиеся в оказании на несовершеннолетнего физического или психического воздействия и направленные на возбуждение (укрепление) у него желания (решимости, стремления) участвовать в совершении конкретного преступления.

Способы совершения преступления могут быть разные. Действия злоумышленника могут выражаться в форме обещаний, обмана, угроз или реализуются иным способом (предложение совершить преступление, возбуждение зависти, мести и др.).

Так, например, преступление может быть совершено посредством:

- обещания, к примеру, материальной выгоды или совершения в пользу вовлекаемого какого-либо действия;

- обмана, введения несовершеннолетнего в заблуждение, например, относительно юридической оценки действий, к совершению которых его склоняет взрослый, относительно возраста, с которого наступает уголовная ответственность и тому подобное;

- угрозы, то есть психического воздействия на несовершеннолетнего с целью заставить его совершить преступление, содержанием угрозы может быть шантаж, угроза причинения вреда здоровью, уничтожения имущества и т.д.;

- просьбы, в которой несовершеннолетний не может отказать, и субъект преступного посягательства об этом осведомлён;

- возбуждения у вовлекаемого подростка неприязни к охраняемым законом общественным отношениям и потенциальному потерпевшему (зависть, месть и т.п.).

Физическое насилие как способ совершения преступления может заключаться в нанесении побоев, причинении вреда здоровью и действий аналогичного характера. В отдельных случаях преступники используют угрозу применения физического насилия для подавления воли потерпевшего и склонения его к совершению преступления.

Санкцией ч. 1 ст. 150 УК РФ наказание за совершение преступления предусмотрено исключительно в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Уголовная ответственность по части 2 статьи 150 УК РФ установлена за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления специальным субъектом — родителем, педаго¬гом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Такое деяние наказывается лишением свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения наказывается лишением свободы на срок до 7 лет с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Если преступное деяние связанно с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, то они наказываются от 5 до 8 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Следует отметить, что действия взрослого лица по подстрекательству несовершеннолетнего к совершению преступления при наличии признаков состава указанного преступления квалифицируются по статье 150 УК РФ, а также по закону, предусматривающему ответственность за соучастие (в виде подстрекательства) в совершении конкретного преступления. Такого характера правовая позиция изложена в п. 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

9 марта 2021 года

Вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В КоАП РФ внесены поправки, предусматривающие возможность для некоммерческих организаций замены административного штрафа предупреждением.

Установлено, что некоммерческим организациям, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного или муниципального контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

При этом назначение наказания в виде предупреждения возможно при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, безопасности государства, угрозы чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Также следует иметь ввиду, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения отдельных административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ.

Так, к примеру, невозможно назначение наказания в виде предупреждения при привлечении к ответственности за непредставление сведений некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, либо нарушение порядка ее деятельности, за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт.

Изменения вступили в силу 19.12.2020.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

---

17 февраля 2021 года

Орловская прокуратура по надзору за соблюдением законов в  исправительных учреждениях Орловской области разъясняет, что в соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 12 января 2021 года осужденный Шурлов А.К. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.61 КоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 14 октября 2020 года при проведении подъема осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, осужденный Шурлов А.К. допустил высказывания в адрес сотрудника исправительного учреждения С. оскорбительных и нецензурных выражений в грубой и неприличной форме, которые направлены на унижение чести и достоинства сотрудника исправительного учреждения.

 Орловский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ Орловской области,

старший советник юстиции

В.Л. Савенков

---

8 февраля 2021 года

 

В результате вмешательства прокуратуры работникам Ливенской кондитерской фабрики выплачена задолженность по заработной плате.

Ливенская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об оплате труда.

Установлено, что работникам ООО "Ливенская кондитерская фабрика" своевременно не была выплачена заработная плата, в результате чего образовалась задолженность в размере более 100 тысяч рублей.

По фактам нарушений прокурором в адрес генерального директора юридического лица внесено представление, кроме того, в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата в установленный срок заработной платы), которое направлено для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Орловской области.

В результате принятых прокуратурой мер задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.

---

8 февраля 2021 года

 

Жительница региона осуждена за попытку сбыта наркотиков в особо крупном размере.

 

Работники Ливенской межрайонной прокуратуры поддержали государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы, судом она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере).

Установлено, что женщина вступила в преступный сговор с лицом, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, и получила от него наркотическое средство и психотропное вещество. Полученные наркотики подсудимая намеревалась сбыть, для чего разметила их в так называемые "тайники", однако её действия были пресечены сотрудниками полиции, а наркотики изъяты из незаконного оборота.

Санкцией ч. 5 ст. 228.1 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил ей наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда вступил в законную силу.

---

8 февраля 2021 года

В Ливенском районе члены преступной группы осуждены за получение взяток.

 

Работники Ливенской межрайонной прокуратуры поддержали государственное обвинение по уголовному делу в отношении руководителя Ливенского отделения ГУП ОО "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" и юрисконсульта ООО «Медицинский центр Здоровье». В зависимости от роли и степени участия они признаны виновными в совершении четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки группой лиц по предварительному сговору).

Установлено, что сообщники получали взятки в виде денег за предоставление фиктивных технических паспортов «технической инвентаризации» на объекты недвижимого имущества для последующего оформления гражданами на них права собственности, а также предоставление подложных выписок из архивного отдела администрации г. Ливны Орловской области об отводе гражданам земельных участков под строительство гаражей.

Кроме того, руководитель Ливенского отделения Межрегионального бюро технической инвентаризации признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия), за незаконное вознаграждение он предоставлял фиктивные технические паспорта гаражей для последующего оформления их в собственность.

Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, руководителю Ливенского отделения бюро технической инвентаризации назначил наказание в виде штрафа в размере 4 500 000 рублей с лишением права занимать определенные должности сроком на 6 лет, его сообщнику также назначен штраф в размере 3 500 000 рублей с лишением права занимать определенные должности сроком на 5 лет.

Кроме того, приговором удовлетворен иск межрайонного прокурора о возмещении ущерба, причиненного преступлениями Российской Федерации.

Приговор районного суда не вступил в законную силу.

---

8 февраля 2021 года

 

По требованию прокуратуры заблокирован сайт с информацией о продаже паспорта гражданина Российской Федерации.

Ливенский районный суд Орловской области удовлетворил иск Ливенской межрайонной прокуратуры о признании размещенной на одном из сайтов в сети "Интернет" информации, запрещенной к распространению.

Так, согласно ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» межрайонной прокуратурой был выявлен сайт, на котором размещена информация о возможности покупки паспорта гражданина Российской Федерации и заграничного паспорта.

Однако приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей влечет уголовную ответственность (ст. 327 УК РФ).

В целях устранения нарушений межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании, содержащейся на сайте, информации запрещенной к распространению в Российской Федерации. Решением суда требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время доступ к сайту с запрещенной информацией заблокирован.

---

8 февраля 2021 года

По требованию прокуратуры местному жителю возмещены средства, затраченные на приобретение лекарства ребенку.

Ливенская межрайонная прокуратура по обращению местного жителя, действовавшего в интересах несовершеннолетней дочери, провела проверку соблюдения законодательства в сфере лекарственного обеспечения.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" девочка, являющаяся инвалидом, своевременно не была обеспечена жизненно важным лекарственным препаратом. Отец несовершеннолетней вынужден был приобрести лекарство за счет собственных средств.

В связи с изложенным прокурор направил в суд исковое заявление о взыскании с регионального Департамента здравоохранения средств, затраченных на приобретение препарата.

Решением суда требования прокурора удовлетворены, в пользу заявителя взысканы и возвращены денежные средства, затраченные на приобретение лекарства.