22 августа 2022 года

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) дополнен новой статьей 264.2, подлежащей применению с 10.01.2022 и предусматривающей ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 264.2 УК РФ уголовная ответственность наступает, если лицо уже подвергнуто административному наказанию и лишено права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и вновь совершило нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Под нарушением правил дорожного движения понимаются случаи превышения установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 и 80 километров в час (части 4 и 5 статьи 12.9 КоАП РФ), а также выезда на полосу встречного движения либо трамвайные пути встречного направления, за исключением объезда препятствия (часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

Максимальный размер уголовного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 264.2 УК РФ, составляет два года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

С 25 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 №258-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Данным нормативным актом Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) дополнен новой статьей 264.3, предусматривающей уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.

Так, согласно части 1 статьи 264.3 УК РФ управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет ответственность с максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет.

За управление перечисленными видами транспортных средств лицом, лишенным такого права, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2, пунктом "в" части 4 или пунктом "в" части 6 статьи 264 УК РФ, установлена уголовная ответственность по части 2 статьи 264.3 УК РФ с максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ внесены изменения в ст. 68 Трудового кодекса РФ.

Ранее в норме было указано, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением), изданным на основании трудового договора.

Согласно внесенным изменениям прием на работу можно оформлять только трудовым договором, без издания приказа (распоряжения) о приеме на работу. Однако если работодатель желает оформить приказ (распоряжение), он может это сделать.

Содержание такого документа должно соответствовать условиям трудового договора.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

Предупреждение и профилактика преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.

Развитие и использование информационно-телекоммуникационных технологий сопровождаются ростом числа преступлений - «бесконтактных мошенничеств», совершенных дистанционно с использованием телефона или сети Интернет.

Одной из самых распространенных мошеннических схем является «звонок из службы безопасности банка» и совершение хищения денежных средств под предлогом предотвращения их «списания» с банковского счета гражданина третьими лицами либо активации какой-либо бонусной программы.

Наряду с этим, получил распространение такой вид хищений, как «звонок от лица сотрудников правоохранительных органов». Преступники звонят гражданам, обращаются к ним по фамилии, имени, отчеству, сообщают, что в отношении них либо их близких родственников возбуждено уголовное дело или проводится проверка, в связи с чем возникла необходимость получить данные для аутентификации в системах дистанционного банковского обслуживания, сведения о совершенных по карте операциях или любые другие сведения.

В подобных ситуациях злоумышленники получают персональные данные гражданина, иную конфиденциальную информацию, после чего осуществляют переводы, совершают покупки с его счета в банке. Также имеются случаи, когда потерпевшие самостоятельно перечисляют на счета преступников свои деньги для прекращения уголовного преследования или процессуальной проверки.

Чтобы не попасть на уловки мошенников, необходимо всегда помнить, что работники банков и правоохранительных органов не выясняют по телефону вопросы о денежных средствах на счетах граждан либо об их банковских картах.

Когда вам звонят и под любым предлогом заводят разговор о финансах, знайте, что это мошенники. При поступлении таких звонков немедленно прерывайте соединение и не ведите разговор со звонящим.

Также по просьбе лиц, позвонивших вам и сообщивших о совершении сомнительных операций, никогда не переводите имеющиеся у вас денежные средства на указанные ими счета, тем более на счета в других банках.

Распространены случаи хищений денежных средств путем оформления онлайн-кредитов при установке гражданами программ удаленного доступа к своим электронным устройствам и передаче прав управления ими третьим лицам.

Мошенники, используя психологические и социальные приёмы и методы «атаки на человека», убеждают граждан установить компьютерные программы TeamViewer и QuickSupport либо их аналоги на свои электронные устройства, после чего получают контроль над этими устройствами и совершают хищения, оформляя онлайн-кредиты.

В преступных целях также используются различные интернет-сервисы для размещения объявлений (Avito, Юла, Drom, BlaBlaCar и другие). Путем введения граждан в заблуждение мошенники становятся владельцами идентификационных данных банковской карты или получают доступ к их личным кабинетам в мобильных банковских приложениях. Указанные действия осуществляются под предлогом перевода средств в счет оплаты товара либо осуществления предоплаты за товар, а также каких-либо услуг по фиктивной доставке товара.

Поэтому ни при каких обстоятельствах не следует передавать свои технические устройства незнакомым и малознакомым лицам, а при использовании Интернет-ресурсов не переходить по ссылкам на сомнительные сайты. Не сообщайте указанным лицам свои персональные данные, а также информацию о банковских картах и счетах (номера, коды доступа, пароли и т.д.), не берите по инициативе третьих лиц кредиты на своё имя и не переводите свои денежные средства либо кредитные на счета звонящих вам мошенников, представляющихся сотрудниками правоохранительных органов (прокуратуры, полиции и т.д.), социальных и иных служб, кредитных организаций.

Будьте бдительны при общении по телефону и в сети Интернет.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

С 25.07.2022 вступили в силу изменения в статью 286 «Превышение должностных полномочий» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Часть 3 данной нормы закона дополнена квалифицирующими признаками совершения преступления:

- группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

- в отношении несовершеннолетнего;

- из корыстной или иной личной заинтересованности.

Кроме того, установлена ответственность за превышение должностных полномочий, совершенное с применением пытки (часть 4 статьи 286 УК РФ), а также повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью (часть 5 статьи 286 УК РФ).

За указанные преступления предусмотрено наказание от 3 до 15 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2022 № 38-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» с 17 марта 2022 года вступили в силу поправки, которыми усилена уголовная ответственность за совершение преступлений в отношении несовершеннолетних.

В пункте «п» части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) уточнен перечень обстоятельств, отягчающих наказание, за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) родителем или иным лицом, на которое возложены обязанности по содержанию, воспитанию, обучению и (или) защите прав и законных интересов несовершеннолетнего (несовершеннолетней), либо лицом, проживающим совместно с несовершеннолетним (несовершеннолетней), либо педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней), либо иным лицом, осуществляющим трудовую деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Статья 133 УК РФ дополнена частью 3, которая устанавливает уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового, за понуждение несовершеннолетнего (несовершеннолетней) к действиям сексуального характера, если оно совершено: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»; лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Статьей 316 УК РФ в новой редакции введена ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (часть 1). Максимальное наказание по данной норме закона составляет 1 год лишения свободы.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году" (в редакции от 19.04.2022) (далее – Постановление) продлено на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекли или истекают в период с 14 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года. Перечень таких лицензий и иных разрешений приведен в Приложении № 1 к Постановлению.

В частности, в него включены лицензии: на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на телевизионное вещание и радиовещание; на водопользование; на оказание услуг связи для целей кабельного вещания, услуг связи для целей проводного радиовещания, услуг связи для целей эфирного вещания, услуг почтовой связи, услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.

Также перечень включает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, решения о предоставлении водных объектов в пользование и другие разрешительные документы.

Изменен срок, до которого должно быть пройдено периодическое подтверждение соответствия (первичное подтверждение соответствия) лицензионным требованиям лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по перечню согласно Приложению № 2 к Постановлению. Данный срок переносится на 12 месяцев в случае его наступления в 2022 году.

В отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями), оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным с 14 марта до 31 декабря 2022 года, не требуется. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (в редакции от 19.04.2022) (далее – Постановление) продлено на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекли или истекают в период с 14 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Перечень таких лицензий и иных разрешений приведен в Приложении № 1 к Постановлению.

В частности, в него включены лицензии: на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на телевизионное вещание и радиовещание; на водопользование; на оказание услуг связи для целей кабельного вещания, услуг связи для целей проводного радиовещания, услуг связи для целей эфирного вещания, услуг почтовой связи, услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.

Также перечень включает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, решения о предоставлении водных объектов в пользование и другие разрешительные документы.

Изменен срок, до которого должно быть пройдено периодическое подтверждение соответствия (первичное подтверждение соответствия) лицензионным требованиям лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по перечню согласно Приложению № 2 к Постановлению. Данный срок переносится на 12 месяцев в случае его наступления в 2022 году.

В отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями), оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным с 14 марта до 31 декабря 2022 года, не требуется.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

С 1 марта 2022 вступил в силу приказ Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».

Данными Правилами определен перечень лиц, имеющих право пользования жилыми помещениями, их права и обязанности, порядок использования жилых помещений в зависимости от формы собственности жилищного фонда (государственной, муниципальной, частной) и целей его использования (социального, специализированного, индивидуального, коммерческого).

Существенным отличием нового документа является включение юридических лиц, являющихся собственниками жилых помещений, в число лиц, на которых распространяются требования Правил.

Также отличительными особенностями новых положений являются введенные для нанимателей жилья требования во всех случаях сообщать наймодателю об обнаруженных неисправностях жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Таким образом, указанные нововведения направлены на обеспечение использования жилых помещений с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в них граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Нарушение правил пользования жилыми помещениями влечет административную ответственность по статье 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Максимальное наказание по данной норме закона предусмотрено в виде штрафа для граждан в размере от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, на юридических лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 № 298 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1134, регулирующее порядок предоставления медицинской помощи гражданам, вынужденно покинувшим территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик.

Согласно принятому документу, гражданам Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на указанных территориях, вынужденно их покинувшим и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая, бесплатно оказывается медико-санитарная помощь, включая лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, проводятся профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 298 вступило в законную силу с 8 марта 2022 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 февраля 2022 года.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

Ответственность за реабилитацию нацизма

Статьей 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность за реабилитацию нацизма. Так, отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично, влечет уголовное наказание по части 1 статьи 354.1 УК РФ в виде штрафа в размере до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Те же деяния могут повлечь ответственность по части 2 статьи 354.1 УК РФ, если совершены: а) лицом с использованием своего служебного положения; б) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»; г) с искусственным созданием доказательств обвинения.

Максимальное наказание по данной норме закона составляет до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

За распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные публично, установлена ответственность по части 3 статьи 354.1 УК РФ с максимальным наказанием до 3 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Если деяния, предусмотренные частью 3 статьи 354.1 УК РФ, совершены группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», ответственность наступает по части 4 статьи 354.1 УК РФ с максимальным наказанием до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Указанные положения не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу данного постановления.

Данный нормативный правовой акт вступил в силу с 1 апреля 2022 года и действует в течение 6 месяцев.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ внесены изменения в статью 230 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, направленные на повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

В частности, часть 2 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), устанавливающая ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, дополнена таким квалифицирующим признаком, как совершение данного преступления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Уголовное наказание по данной норме закона установлено в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Кроме того, статья 230 УК РФ дополнена частью 4, устанавливающей повышенную ответственность за деяния, предусмотренные частями 1, 2, пунктом «а» части 3 данной статьи, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших. Ответственность такое преступление предусмотрена в виде лишения свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Наряду с этим в пункт 3 части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся возложения полномочий по расследованию преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 230 УК РФ, на следователей органов внутренних. Закон вступил в силу с 7 марта 2021 года.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

С 1 мая 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 119-ФЗ, которым приостанавливается действие отдельных положений международных договоров Российской Федерации об упрощении выдачи виз.

Данным правовым актом приостановлен безвизовый режим для граждан Европейского союза, Королевства Дания, Исландии, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации из числа обладателей дипломатических паспортов.

Также упразднены визовые преференции для соответствующих членов официальных делегаций, национальных и региональных правительств и парламентов, конституционных и верховных судов и журналистов.

Решение о возобновлении действия положений указанных международных договоров принимается Президентом Российской Федерации.

 Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

С 1 января 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

Согласно принятому документу услуги общественного питания и поставка пищевых продуктов, закупаемых для образовательных, медицинских, социальных организаций, а также для организаций отдыха детей и их оздоровления проводятся по новым правилам.

Для закупок перечисленных услуг на сумму свыше 500 тысяч рублей установлена специальная предквалификация. Участнику закупки необходимо представить сведения о наличии опыта исполнения аналогичных договоров. При этом цена оказанных услуг и (или) поставленных товаров по договору должна составлять не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта.

Для эффективной борьбы с распространением некачественных продуктов создана государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В то же время качество поставляемого товара должно проверяться непосредственно во время приемки продуктов. Заказчики обязаны проводить выборочную проверку партии и сверять фактическое качество молока, мяса и других продуктов с заявленными в контракте характеристиками.

В случае выявления нарушения заказчик имеет право отказаться от приемки продукции.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», вступившие в силу с 01.02.2022 г.

В частности, закреплено право граждан, являющихся должниками в рамках исполнительного производства, сохранять свою заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере установленного на территории Российской Федерации прожиточного минимума трудоспособного населения при осуществлении принудительного исполнения решений судов и актов специально уполномоченных органов путем обращения взыскания на доходы должника.

Чтобы воспользоваться таким правом должнику-гражданину необходимо обратиться с заявлением в подразделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство, и представить документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Заявление на сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума также можно подать через Единый портал государственных услуг.

В заявлении указываются: фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона, реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

На основании заявления судебный пристав выносит постановления и направляет их в банк и организацию, выплачивающую должнику заработную плату или иные периодические платежи.

Если на иждивении у должника имеются родственник-инвалид или иные лица, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему денежных средств в размере, превышающем установленный по закону прожиточный минимум.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

Федеральным законом от 16.04.2022 № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» закреплены гарантии выплаты социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

Детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до 23 лет, а также детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до 23 лет, которым установлена в соответствии с действующим законодательством страховая пенсия по случаю потери кормильца или пенсия по случаю потери кормильца, предусматривается выплата социальной доплаты к пенсии в период их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости.

Указанный Федеральный закон вступил в силу с 27 апреля 2022 года.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

Указом Президента Российской Федерации от 01.05.2022 № 250 введены дополнительные меры по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации.

Руководителям федеральных и региональных органов исполнительной власти, государственных фондов и корпораций (компаний) и иных организаций, созданных на основании федеральных законов, стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и системообразующих организаций российской экономики, юридических лиц, являющихся субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - органы (организации) предписано:

- полномочия по обеспечению информационной безопасности органа (организации) возложить на заместителя руководителя;

- создать в органе (организации) структурное подразделение, осуществляющее функции по обеспечению информационной безопасности органа (организации), либо возложить данные функции на существующее структурное подразделение;

- принимать в случае необходимости решения о привлечении организаций (имеющих лицензии) к осуществлению мероприятий по обеспечению информационной безопасности органа (организации), а также к осуществлению мероприятий по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак, реагированию на компьютерные инциденты.

Кроме того, ко всем принадлежащим органам (организациям) либо используемым ими информационным ресурсам должен быть обеспечен беспрепятственный доступ должностным лицам органов федеральной службы безопасности и незамедлительная реализация организационных и технических мер, решения о необходимости проведения которых принимаются Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в пределах их компетенции с учетом меняющихся угроз в информационной сфере.

Указ Президента Российской Федерации вступил в законную силу 1 мая 2022 года.

 Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

С 1 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ, которым внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Статья 226 ТК РФ в новой редакции регламентирует понятие микроповреждения (микротравмы), под которыми понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), не повлекшие расстройства здоровья или наступления временной нетрудоспособности.

В целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.

Основанием для производства таких действий является обращение пострадавшего лица к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).

Введение обязанности работодателей по учету микроповреждений (микротравм) направлено на искоренение практики игнорирования либо сокрытия ими фактов получения работниками незначительных повреждений на производстве.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

Федеральным законом от 30.12.2021 № 468-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вступившие в законную силу с 1 марта 2022 года.

Статья 7.27 КоАП РФ дополнена частью 3, устанавливающей ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 2500 рублей, совершенное с использованием ящика для сбора пожертвований лицом, не имеющим право на осуществление данной деятельности, путем мошенничества при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 158, частями 2, 3 и 4 статьи 159 УК РФ, либо установку и (или) использование ящика для сбора благотворительных пожертвований физическим или юридическим лицом, которое не имеет права на осуществление данной деятельности.

Наказание за данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 3 тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения, либо обязательные работы на срок до 120 часов с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения.

Кроме того, КоАП РФ дополнен статьей 14.66, предусматривающей ответственность за несоблюдение некоммерческой организацией, учредительным документом которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, и (или) порядка их установки, использования, и (или) правил извлечения имущества, собранного с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции Е.В. Рылькова

Ливенской межрайонной прокуратурой по обращению местной жительницы проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

В ходе проверки установлено, что заявительница в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. На основании постановления администрации Ливенского района она как ребенок-сирота поставлена на учет по обеспечению жилым помещением специализированного жилого фонда. Однако жилье ей по достижению 18-летнего возраста предоставлено не было.

В целях восстановления нарушенных прав заявительницы межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением с требованием об обязании местной администрации предоставить сироте благоустроенное жилье. Требования прокурора судом удовлетворены.

В настоящее время заявительнице предоставлена квартира.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

Ливенской межрайонной прокуратурой по обращению жителя г. Ливны проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ИП Р.

В ходе проверки установлено, что гражданин был принят на должность грузчика у ИП Р. В период исполнения трудовых обязанностей он подчинялся требованиям внутреннего трудового распорядка, получал заработную плату. Вместе с тем трудовой договор с ним заключен не был.

По факту нарушения трудовых прав работника межрайонной прокуратурой в отношении ИП Р. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора), по результатам рассмотрения которого постановлением Государственной инспекции труда в Орловской области от 3 июня 2022 года ИП Р. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Постановление не вступило в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

 6 июня 2022 года

Ливенской межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия федеральному законодательству действующих положений Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятого постановлением администрации Галического сельского поселения Ливенского района.

В ходе проверки установлено, что Порядок не содержит последовательность процедур по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, а также не содержит требования, предъявляемые к гражданам, проводящим экспертизу.

Кроме того, Порядок проведения антикоррупционной экспертизы основывается на нормативно-правовом акте, утратившим силу.

Аналогичные нарушения выявлены при проверке актов, принятых 15 администрациями сельских поселений Ливенского района.

На основании изложенного межрайонной прокуратурой на вышеуказанные постановления принесено 16 протестов. В настоящее время нарушения устранены, акты приведены в соответствие с нормами действующего антикоррупционного законодательства.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

Ливенской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителя города Ливны К. по вопросу нарушения его прав на льготное обеспечение лекарственными средствами. В ходе проверки установлено, что он, являясь инвалидом, не был своевременно обеспечен за счет бюджетных средств необходимым лекарственным препаратом, в связи с чем ему пришлось приобрести лекарственные средства самостоятельно.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в Советский районный суд г. Орла направлено исковое заявление к Департаменту здравоохранения Орловской области о взыскании расходов на приобретение льготного лекарственного препарата на общую сумму 6 423,90 руб. и компенсации морального вреда, по результатам рассмотрения которого 2 июня 2022 года требования прокурора удовлетворены.

Решение суда не вступило в законную силу. 

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

По требованию прокуратуры судом признаны недействительными удостоверения о дополнительной профессиональной подготовке, выданные гражданам незаконно.

Ливенская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства при реализации программы «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

Между Орловским городским отделением общероссийской общественной организации «Российский Красный крест», КУ ОО «Центр занятости населения Болховского района» и гражданами были заключены трехсторонние контракты на оказание услуг по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа лиц, зарегистрированных в поисках работы.

В рамках исполнения указанных контрактов в декабре 2019 г. двум жительницам г. Ливны были выданы удостоверения о дополнительной профессиональной подготовке. Однако проверкой установлено, что фактически данные граждане занятия не посещали, обучение не проходили, соответствующие удостоверения им выданы необоснованно.

Прокуратура направила в суд заявления с требованием признать незаконно выданные удостоверения недействительными. Судом требования ведомства удовлетворены. Ранее по указанным фактам было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество), по результатам рассмотрения которого судом постановлен обвинительный приговор.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

6 июня 2022 года

Житель г. Ливны обвиняется в убийстве

Ливенской межрайонной прокуратурой 31.05.2022 г. с утвержденным обвинительным заключением в суд направлено уголовное дело в отношении жителя г. Ливны, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что между обвиняемым, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, и его бывшей супругой произошел словесный конфликт, в ходе которого он нанес потерпевшей 7 ударов руками, сжатыми в кулак, в область головы и 13 ударов ножом по различным частям тела, причинив бывшей супруге тяжкие телесные повреждения, от которых она скончалась.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Ю. Павлов

Запись на прием осуществляется по телефону 7-16-84.

Федеральным законом устанавливаются порядок и основания продления срока нахождения лиц, которым в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (далее – медицинская организация), в том числе вводятся ограничительные требования к режиму их содержания.

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации вносятся уточнения относительно специального полномочия суда принимать решения о временном помещении подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, в медицинскую организацию и о продлении срока временного пребывания в ней подозреваемого, обвиняемого.

Кроме того, предусматривается механизм информирования медицинской организацией органов предварительного расследования об улучшении состояния находящегося в ней лица в целях разрешения судом вопроса о прекращении его пребывания в медицинской организации.

Федеральный закон вступил в силу 10.01.2022.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Е.В. Рылькова

Федеральный закон направлен на совершенствование механизма привлечения к уголовной ответственности лиц, не уплативших без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей.

Также устанавливается, что лицо, в полном объёме погасившее задолженность по алиментам, освобождается от уголовной ответственности.

Федеральный закон вступил в силу 10.01.2022.

 Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Е.В. Рылькова

Согласно Федеральному закону в отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешённых или вспомогательных видов разрешённого использования.

Предусматривается, что основной или условно разрешённый вид использования считается выбранным правообладателем земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешённого использования в Единый государственный реестр недвижимости. При этом устанавливается, что внесение в указанный реестр сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Федеральным законом также предусматривается, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о виде разрешённого использования земельного участка выбранным считается вид разрешённого использования, указанный в правоустанавливающем документе на данный земельный участок, выданном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

 Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Е.В. Рылькова

Опубликован Федеральный закон от 30.12.2021 N 497-ФЗ "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее-Федеральный закон).

Федеральным законом в целях совершенствования нормативно-правового регулирования вопросов прохождения военной службы вводится новое основание досрочного увольнения с военной службы военнослужащего, проходящего военную службу по контракту: в связи с несоответствием установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации, осуществляющим работы по эксплуатации ядерных боеприпасов.

При этом увольнение с военной службы по данному основанию будет производиться в случае невозможности назначения военнослужащего на воинскую должность, не связанную с осуществлением работ по эксплуатации ядерных боеприпасов.

Федеральный закон вступил в силу 10.01.2022.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Е.В. Рылькова

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 N 494-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее-Федеральный закон).

Федеральным законом устанавливается, что легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, по общему правилу не подлежат техническому осмотру.

Проведение технического осмотра указанных транспортных средств и оформление диагностических карт обязательны в отдельных случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Е.В. Рылькова

Опубликован Федеральный закон от 30.12.2021 N 459-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее-Федеральный закон).

Федеральным законом предусматривается наделить Правительство Российской Федерации, Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций полномочиями по принятию решений о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Федеральным законом также уточняются полномочия Правительства Российской Федерации в части определения порядка оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, в случае нарушения условий их жизнедеятельности либо утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации, а также порядка выплаты единовременных пособий при реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В связи с этим органы местного самоуправления наделяются полномочиями по установлению при ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации.

Кроме того, Федеральным законом на граждан Российской Федерации возлагается обязанность эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.

Федеральный закон вступил в силу 10.01.2022.

И.о. межрайонного прокурора советник юстиции И.Н. Корнев

Опубликован Федеральный закон от 30.12.2021 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Федеральный закон).

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 13.21, предусматривающей административную ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по передаче в неизменном виде абонентского номера и (или) уникального кода идентификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи (часть 1), за неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи (часть 2), и за неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи (часть 3).

Одновременно изменения вносятся в часть 1 статьи 3.5 и часть 1 статьи 4.5 Кодекса, устанавливающие соответственно предельные размеры административных штрафов за указанные административные правонарушения и срок давности привлечения к административной ответственности в один год со дня совершения таких административных правонарушений.

Федеральный закон вступил в силу 30.12.2021 (за исключением отдельных положений).

И.о. межрайонного прокурора советник юстиции И.Н. Корнев 

Опубликован Федеральный закон от 30.12.2021 N 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).

В соответствии с Федеральным законом Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется положениями, устанавливающими порядок производства допроса, очной ставки и опознания путём использования систем видео-конференц-связи государственных органов, осуществляющих предварительное расследование (далее – ВКС).

В частности, следователь и дознаватель наделяются правом давать соответствующему должностному лицу по месту нахождения лица, участие которого в одном из указанных следственных действий признано необходимым, обязательное для исполнения письменное поручение об организации такого следственного действия путём использования ВКС. При этом применение ВКС будет возможно лишь при наличии технической возможности.

Федеральным законом Кодекс дополняется статьёй 189.1, в соответствии с которой следственное действие путём использования ВКС должно осуществляться с соблюдением общих требований производства расследования по уголовному делу и с учётом особенных правил, предусмотренных этой статьёй, в том числе в части, касающейся порядка удостоверения личности лица, участвующего в следственном действии, составления протокола следственного действия, обязательного применения видеозаписи, обеспечения процессуальных прав участников следственного действия и соблюдения охраняемой законом тайны.

Реализация положений Федерального закона позволит обеспечить соблюдение установленных Кодексом сроков расследования уголовных дел, что является особенно актуальным в условиях пандемии, а также сократить расходы, связанные с совершением процессуальных действий.

Федеральный закон вступил в силу 10.01.2022.

 И.о. межрайонного прокурора советник юстиции И.Н. Корнев

Орловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области в октябре 2021 года проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в деятельности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, в ходе которой были выявлены нарушения требования соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного Орловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области было признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто административного наказания.

Орловский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ области

старший советник юстиции В.Л. Савенков

Орловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области в ноябре 2021 года проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в деятельности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, в ходе которой были выявлены нарушения требований соблюдения режима в исправительных учреждениях и иные нарушения уголовно-исполнительного законодательства.

По результатам проверки были приняты меры прокурорского реагирования, в результате четыре должностных лица учреждения привлечены к дисциплинарной ответственности.

Орловский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ области

старший советник юстиции В.Л. Савенков